据日本《产经新闻》2月5日报道，针对城市开发进程中的强制征地，中国居民的不满日益高涨。1月29日，中国国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，条例增添了许多亲民内容，首次明确禁止以暴力、胁迫以及其他非法手段实施拆迁。但也有中国专家对条例的部分内容提出异议，认为“允许非因公共利益需要的征地当属违宪”。

　　报道称，近年来，为提高当地ＧＤＰ，中国部分地方政府大力推进城市开发，制定房屋拆迁管理条例并强制征地。对于拒不搬迁的居民，拆迁人员会采用断水、断热、断电等极端方式。随着中国居民保护私有财产的意识不断提高，各地相继发生抗议拆迁并与警察发生冲突的事件。去年11月，为抗议针对其服装厂的拆迁，成都的一位女业主曾向自己身上泼洒汽油自焚。

　　本次《条例》的出台历时两年，除禁止强制拆迁外，条例还规定对房屋补偿金额不满者，可申请行政复议，或提起行政诉讼，房屋补偿金额不得低于征收决定生效时的房地产市场价格。

　　中国社会科学院的一位专家在接受英文版的《中国日报》采访时，则对条例中“非因公共利益的需要实施的拆迁，应当报经房屋征收部门批准”这一条款提出异议。这位专家认为，同样的条款完全可以反过来解释，即非因公共利益的需要实施的拆迁（指商业拆迁），只要得到政府许可就可以实施，这是违宪的。专家担心，如果政府许可成为开发条件，有可能产生新的滋生腐败的温床。

　　条例还规定，在征地地区，未达90％被征收人同意的，不得做出房屋征收决定。此外，在新条例中，“拆迁”字眼已变为“搬迁”，但中国媒体进行的一项问卷调查显示，54％的受访者认为这不过是“文字游戏”，居民对新条例似乎还抱有较大的怀疑。