茂名检察长抑郁自杀事件追踪
□本报记者 田加刚
□吴高俭 发自广东茂名
2月7日,细雨飘飞,哀乐低回。茂名市检察院检察长刘先进的遗体静静地躺在湛江殡仪馆,接受他生前亲友、同事的哀悼和告别。茂名科级以上检察官基本参加了告别仪式。
尽管在2月5日茂名市委和广东省检察院就分别宣布,刘先进跳楼跟“两杨案”(茂港公安分局局长杨强和茂名常务副市长杨光亮案)无关,省纪委监察机关没有接到过任何有关刘先进的举报材料,但一些关于他死因的流言还是在民间悄悄流传。刘先进自杀之前的一天,他的儿子举办婚礼,有些网友将其联系在了一起。
2月4日,刘先进的儿子举办婚礼时,茂名市检察院基本没人知道,他一个检察官也没有请。婚礼简单而朴素,仅仅摆了5桌,还不及普通人家。之后,刘先进同他的儿子彻夜长谈,交代了很多后事。仿佛心愿已了,次日清晨刘先进便从自家8楼坠地而亡。
为人低调
2005年2月至2010年2月,刘先进做了5年的检察官。之前,他当过兵,做过公安局副局长。
1951年10月,刘先进出生于广东廉江(隶属湛江市),18岁入伍。在部队十几年里,他从普通战士一直干到了副营职。1982年,31岁的刘先进转业到广西公安厅警卫处,担任开国上将韦国清的警卫员,后来升任广西公安厅警卫处副处长。1993年,刘先进返回阔别已久的老家湛江市,担任湛江市公安局副局长,在这一职务上呆了12年。当时刘先进最大的梦想是当“一把手”,但未能如愿。
2005年3月,广东省人大常委会第十七次会议上,任免了一批地市级检察长。刘先进在这次会议上被任命为检察长,行政级别由正处升为副厅,并依据检察官法的规定被评为三级高级检察官。上任后,刘先进锐意进取,决心大展抱负。
2006年3月,刘先进向人大作报告时介绍了几个案件,其中影响最大的是2005年发生在茂名的几起在校学生被绑架、杀害案。检察院受理当天便将7名主要犯罪嫌疑人依法批准逮捕,在两天内提起公诉。法院在10天内开庭并当庭宣判了两名罪犯死刑、两名无期徒刑、3名10年以上有期徒刑。
检察官的职责大致有三:一是国家公诉,二是反贪污渎职,三是对公安局、法院进行法律监督。从反贪及抗诉案上看,刘先进在任几年,侦办的贪贿、渎职案件每年都是50件至60件,跟他的前任持平,抗诉案件每年保持在10件左右。
一个跟刘先进较熟悉的律师对《民主与法制时报》记者说,刘为人十分低调,这从检察院办案的数量上也能反映出来。贪贿、渎职案件都是针对地方官员的,每年查办多少,并不是有多少事就查多少人,而是预先制定一个指标,这样既不让人感觉官员腐败十分严重,又能表现检察院的工作业绩。
刘先进将很多精力用在了检察制度的建设上。2006年12月,刘先进检察长向黄玉萍等7位被选任的市检察院人民监督员颁发了证书,标志着“人民监督员制度”在市检察院试行。对于市检察院直接受理侦查的犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉等案件,监督员可以行使监督权。
2007年6月上午,在刘先进的推动下,茂名市检察院“反渎职侵权局”举行挂牌仪式,宣告市检察院反渎职侵权局正式成立。
刘先进在任几年里,茂名检察机关推行“提拔干部先过检察关”的职务犯罪预防制度,规定干部提拔先由检察院出具意见,看看干部是否存在职务犯罪方面的问题,如果存在问题则暂缓提拔。刘先进认为,茂名市在提拔干部时曾经出现过尴尬局面:组织部门一边准备对市卫生局一干部的提拔方案,检察机关一边立案侦查,结果其晋升不到3个月,该干部的“旧账”被查了出来,人进了看守所。刘先进曾说:“这一做法会得罪一些人,但我们会坚持下去。”
一个制度问题是,按照最高检的说法,“由于长期以来对检察人员一直沿用党政干部的单一管理模式,导致司法人员‘行政化’的倾向日趋严重。”据知情人告诉《民主与法制时报》记者,任职几年里,刘先进更像一个行政管理官,而不像一个带领下属依法行使检察权、监督权的高级检察官。
荣誉满墙
刘先进跳楼自杀当天,广东省人民检察院就向外界表明,他生前是一名“优秀检察长”:他2005年初就职茂名市检察院检察长以来,对检察事业十分执著,事业心、责任感强,有很强的组织指挥能力,茂名市两级检察机关各项工作均有显著进步。
省检察院还表示,2009年年底,省检察院巡视组考察茂名市检察院领导班子时,对刘先进的评价是:“工作上不甘人后,干事敢为人先,敢抓敢管,处事公道,决策民主,作风正派,廉洁务实。努力解决干警困难,自身模范作用好,得到绝大多数干警的拥护和支持。”在2010年的省“两会”上,茂名人大代表对他也表示了充分肯定。
茂名市检察院这几年获得了满墙的荣誉。较有影响的有:广东省依法治市先进集体、茂名市十百千万干部下基层先进单位、广东省检察文化建设先进单位、广东省十百千万工程驻点先进单位、茂名市机关作风建设十佳单位、茂名市优秀基层党组织、广东省驻村工作先进单位、广东省检察机关基层检察院建设组织奖等。
2010年1月一篇新闻报道对茂名检察院做了这样的描述:几年来,检察院刑事案件的批捕、起诉准确率,法定时限结案率均达到100%,自侦案件实现了“四无”,即无越权办案、无违法采取强制措施、无超时限办案、无超范围追赃。干警违法、严重违纪为零。
据一名检察官说,刘先进18岁开始当兵,后来基本靠自学,虽然拿到了一纸文凭,其实法律水平一般,而检察院是每天要跟具体法律条文打交道的地方,这也是他比较苦恼的一件事。在检察业务上,刘先进“扬长避短”,涉及专业的问题他一般不插手,而专业之外的行政管理等,他有很多“创新”。
任职期间,刘先进提出,要“以先进文化为载体强力打造和谐机关”。为此,该院积极开展形式多样的文体活动,举办“检察杯”篮球赛,经常性地开展支部之间的篮球赛和拔河赛;提出了“快乐星期五”的口号,让干警们在隔周星期五的下午,一起休闲放松;举办了以“和谐检察”为主题的演讲比赛,举办了全市检察机关公诉人抗辩赛、检察理论研讨会。
刘先进提出人性化办案。在办理林某涉嫌非法制造枪支、弹药罪一案时,侦办人在提审时得知,林某在外地放养的37箱蜜蜂无人看管,在对林某作出逮捕决定后,积极帮忙联系林某的家属,千方百计为其寻找深山里的蜜蜂,为其挽回经济损失约4万元。林某特地从看守所里写来感谢信,表达由衷谢意和深深忏悔。
还有一件刘先进的轶事。2008年,9岁的化州小女孩成某来到市检察院申诉。对这位市检察院接访史上年龄最小的来访者,刘先进检察长给予高度关注。在了解到这位小女孩的父母因犯重婚罪均被判处有期徒刑,小女孩处于无人照顾的状态时,刘先进检察长在指示控申科立即成立专案小组的同时,要求及时联系当地政法委、妇联等部门,妥善安置好小女孩的生活和学习。办案人员积极主动联系了两级政法委以及原办案部门,并赶赴三水市的省女子监狱向正在服刑的小女孩的母亲了解案情。在有关单位的配合协调下,小女孩的父亲很快被依法假释,承担了对小女孩的抚养责任,使小女孩重新找回了一个家。
“郁闷致死”
刘先进自杀后,湛江市公安局初步调查后向媒体通报,刘近期以来身体一直不好,严重失眠,刘系“因身体原因,感到郁闷而寻死”。
多个熟悉刘先进的茂名人士向《民主与法制时报》记者证实,刘确实患有抑郁症。抑郁症是一种常见的精神疾病,也是自杀率最高的疾病,发病率很高,几乎每7个成年人中就有1个抑郁症患者。抑郁症主要表现为情绪低落,兴趣减低,悲观,思维迟缓,缺乏主动性,自责自罪,饮食、睡眠差,担心自己患有各种疾病,感到全身多处不适。
据了解,2008年之前,刘先进比较乐观开朗。但到了2009年,他三天两头往茂名市第一人民医院跑,每次去都是直接找院长。
经医院检查,发现刘先进“三高”:高血压、高血脂、尿酸高。而尿酸高又会导致痛风、肾脏不舒服等。按说年纪大了,又每天应酬不断,一般都会有这些毛病。但刘对此十分恐惧。他经常跟人讲,他的肾烂掉了。经医院多次检查,刘的肾功能正常,也没有其他疾病,只要注意饮食,少喝酒抽烟,就不会有什么大问题。但刘总是觉得自己浑身疼痛,不舒服,怀疑自己有重症而医生瞒着他。
据熟悉刘先进的人讲,刘的夫妇关系不好,他在任何场合赴宴从没有带过妻子,但吃饭时身边又不乏有年轻漂亮的女子。他有一个儿子,很小就去了澳洲读书。
2009年,刘先进58岁,这是一个即将退休的年龄,也是他的任期最后一年。在这一年里,茂名市连续掀起反腐风暴,而作为检察长的刘先进在这些案件中俨然“局外人”。
2009年6月,震动高层的茂名监狱腐败窝案案发,监狱长成加增、政委康列天、8个监区区长全部被逮捕。当时,本报记者为采访此事致电刘先进。刘称,这个案子是省纪委和省检察院成立专案组查办的,具体情况他也不清楚。
2009年10月,茂港区公安分局局长杨强因涉嫌黑社会保护伞,在茂名市公安局开展的“打黑”专项行动中落马。2010年1月,广东省纪委通报,茂名市委常委、常务副市长杨光亮因涉嫌受贿、巨额财产来源不明被广东省纪委立案查处。这两个案子的查办,也几乎跟茂名检察院无关。
据称,2010年1月,刘先进企望能继续连任,但组织最终决定调刘先进到湛江市政协,具体职务未确定,所有手续都办好了,只是检察长一职尚有待人大正式免去。仕途即将到终点,这成了压垮刘先进的“最后一根稻草”。