国际在线消息:国家国防动员委员会综合办公室局长宋有荣大校在今天下午的发布会上,介绍了国防动员概念的界定。
全国人大常委会26日表决通过了国防动员法草案,该法将于今年7月1日起施行。
26日下午16时,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,邀请全国人大常委会法工委、国防动员委员会负责人介绍国防动员法相关问题。
宋有荣在回答提问时称,关于国防动员的概念和含义,国内学术届和理论界有多种提法,没有一个太统一的说法,但是国内比较权威的,一是“国防动员是国家为准备战争、消除战争,由平时状态转为战时状态所采取的统一调动人力、物力、财力的措施”。二是“国防动员是指国家和政权机关采取紧急措施,由平时状态转为战时状态,统一调动人力、物力、财力适应战争需求一系列的措施。”这是比较权威的两种说法,我个人理解,国防动员就是指国家为加强国防、维护和平、应对战争或其他军事威胁,将国防潜力转化为国防实力的过程和国防活动。
宋有荣说,国防动员是国防的重要组成部分,是军民结合、寓军于民的杠杆和桥梁,也是提高国家综合能力的一个战略需要。国防动员从范围上讲,分为全国总动员和局部动员。从内容上讲,分为武装动员、交通战备动员、人民防空动员、国民经济动员、国防教育等等方面的动员。从程序上讲,分为平时准备、实施和复员三个阶段。
宋有荣表示,国防动员法是我们期盼多年的一部法律。国家国动委对做好法律出台后的宣传学习和贯彻实施工作十分重视,预先进行了筹划和安排。近期主要是抓好两方面的工作:
一是抓好普法宣传。协调组织有关新闻媒体宣传报道国防动员法的立法情况,介绍国防动员法的基本内容和法律出台的重要意义。通过各种形式,面向社会搞好普及国防动员法知识的宣传。
二是抓好教育培训。有计划、分步骤、有组织地对各级国防动员委员会组成人员、军地有关部门的领导干部进行专题培训,对国防动员系统的工作人员和民兵预备役人员,组织专题学习教育,为进一步搞好国防动员法的贯彻实施奠定基础。总之,要通过深入、广泛的宣传教育活动,尽快使国防动员法深入人心,在全社会营造关心、支持国防动员建设的良好氛围。