“小燕姐”要替亿农民工捎话

　　胡小燕，首位农民工全国人大代表，2008年她首次当选。

　　今天，2010全国两会拉开大幕。胡小燕的手机再次成为热线，农民工兄弟姐妹们希望在这个“紧要”的时刻让他们的“小燕姐”给他们捎个话。

　　“我今年仍将关注农民工技能培训和农民工子女上学问题，还有可能会提一个如何解决欠薪的议案。”胡小燕的手机铃声已经是新明珠陶瓷有限公司的广告彩铃，久居佛山的她现在说话已经有点广东味了。

　　“只有遗憾，不敢言功”，回顾两年来的代表履历，胡小燕这样总结。3亿多农民工的期盼压在自己柔弱的肩上，胡小燕希望有更多的“同行者”来为农民工说话。

　　参会

　　可能提出自己的首个议案

　　这次来京参加全国两会的胡小燕说话已经没有了以往的青涩，她的每句回答都已透着“外交口吻”——“我觉得”、“个人认为”、“我相信”。回答之中更是包含着对时事的关注，无论是“中央一号文件”还是“新生代农民工”的话题，她都应答如流。

　　胡小燕说，这次来参加全国两会，她可能会提出一个议案，“现在还在整理中，还没成型，是有关解决欠薪问题的。如果提交的话，应该是我当人大代表以来的首个议案。”

　　除了正在整理的议案之外，胡小燕的另外几个建议都是关于农民工子女入学及农民工培训等方面的，“详细内容还要好好斟酌，需要与很多人沟通。”

　　目前仍住在厂里宿舍的胡小燕还关注农民工的住房问题，“对农民工来说，依靠自身努力买房，很难。我希望政府的保障性住房多建一点”。她希望，保障性住房能扩大保障范围，将农民工纳入进去，让没有经济能力的农民工可以住廉租房，有能力的可以买经适房。

　　工作

　　跑销售业绩还不理想

　　胡小燕如今是广东佛山新明珠陶瓷有限公司销售部一名普通的业务员，这个工作是她主动申请过来的，按照她的话来说就是“原来的工作干十年了，太没有挑战性了”。

　　此前，胡小燕是成品车间副主任，薪水杂七杂八地加起来也有近4000块钱，按照公司其他打工者的话来说，她已经是个“干部”了。

　　胡小燕对自己的收入状况丝毫不隐瞒，她说现在的底薪是一个月1000块，其余全靠提成。由于刚刚走上销售岗位，胡小燕的提成也不是很多，一个月下来的收入也没有原来那么固定。

　　不过，她很喜欢现在这个工作。一个是工作自由，另外一个原因是她可以接触不同层次的客户，更为重要的是可以了解到建筑工地上农民工的一些心声。她推销陶瓷的时候并不会摆出自己“首位农民工全国人大代表”的身份。不过，偶尔也会有客户认出她来。

　　其实，胡小燕对此也有小小的烦恼：“昨天凌晨4点多来一个电话，5点多又来一个，我也不敢接，因为住在宿舍区，接了电话肯定会吵到别人，只能设成振动了，我也要睡觉的呀。”

　　实际上，当胡小燕的手机刚被公开那几天，每天都有上千个未接来电和上千条短信，每天两块电池换着用还是经常被打到没电，都是诉说“欠薪讨薪，工资待遇，子女上学”的问题。

　　一开始，胡小燕还每个电话都接，到后来，每天凌晨三四点手机仍然响个不停，她根本无法睡觉，第二天上班也是昏头涨脑。而且很多来电还是骚扰电话，其中有一个人先后换了8部电话打给她闲聊。

　　“现在总算好点了，但还是有，你听，还在响。”就在本报记者拨打她固定电话的时候，她的手机依然响个不停。

　　“我都是这样的处理方式，先给他们舒缓心情，然后看看他们的事态，尽快转给相关部门去解决，现在转给最多的就是工会了，不是说维权找工会嘛。”胡小燕介绍，前不久有人发邮件给她说，珠海一个工地上89名工人被欠薪，她觉得事态严重就转给广东省总工会，随即广东省总工会解决了此事。

　　准备 春节没回家赶着做调研

　　为了今年的全国两会，春节胡小燕并没有回四川老家过年，整个春节她都在调研农民工的问题，“要听到他们最真实的声音。”胡小燕介绍，目前农民工反映最多的依然是子女教育、户籍、欠薪等问题。

　　这些也是胡小燕曾经面临的问题。不过，去年，胡小燕把两个女儿从四川老家接到了佛山来上学，“上初一了，是公立学校，和当地孩子一样的待遇”。

　　新闻报道说，2010年1月1日起，广州、东莞等四城市取消暂住证，全面推行居住证。胡小燕听到这个消息特别高兴，她说：“暂住证和居住证还是感觉不一样，居住证有点家的感觉了。”

　　胡小燕也特别关注这一条消息——国务院日前出台的《城镇企业职工基本养老关系转移接续暂行办法》从2010年元旦开始实施，今后参保农民工离开打工地后可将养老保险关系转回家乡。“这是个很大的进步，但我觉得还有一些需要完善的地方，周围的工友们也都有同感，按照我国现行的养老保险制度，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。但绝大多数农民工不可能在同一个地方工作15年，而且公司缴纳的部分也不能完全转走。”胡小燕说。

　　未来 梦想在佛山有个自己的窝

　　每天晚上回到家吃完饭之后最重要的事情，对于胡小燕来说，就是回邮件和上QQ。通常，回过邮件之后，在关上笔记本电脑之前，胡小燕都会找到和温家宝总理的那张合影看上一会儿，她难忘那个时刻——

　　“2008年3月7日上午9点，温家宝总理参加了我们广东代表团的分组讨论。我是第三个发言，讲了我的建议——优化农民工生活和技能环境以及留守儿童的教育问题。温总理一边听一边做记录，中间还问我是哪里人、现在工资多少、工作多长时间了。”温总理最后还对她说：“你提了这么多好的建议，你的梦想会实现的。”

　　“你的梦想是什么呢？”听到这个问题，胡小燕说，那就是在佛山有个自己的窝，“我们镇子都3000多一平方米，房价太贵了，希望这个梦想早日能实现。”而对于今年的展望，胡小燕说就是脚踏实地地干好销售的工作，同时继续履行自己人大代表的职能，“很多农民工给我发邮件或者发短信，都叫我小燕姐，我听着特别亲切，我想继续当好他们的小燕姐。”

　　深思 如何化解基层代表的履职焦虑

　　两年来，胡小燕一边工作，一边履行着自己人大代表的职责。

　　“有朋友从北京寄了本关于人大代表如何履好职的书给我，我经常拿出来学习。”胡小燕说，去年她还先后5次参与佛山市人大组织的省外调研活动。

　　正是学习，让胡小燕对农民工有了更多的认识。谈及“用工荒”问题，胡小燕说，这是多方面因素造成的，“因为一些人回老家创业去了，还有用工荒可能也荒在重体力工人招工上，因为现在农民工越来越重视自己的技能培训了，我周围不少人都去学计算机或者开铲车之类的了”。

　　“新生代农民工，说实话，我都挺佩服他们的，他们的思想比我们这一代开阔，但是他们也有自己的困境，他们不少人生在城市里或者长在城市里，但是却很难融入城市。”胡小燕分析起“新生代农民工”头头是道。

　　又来参加全国两会，胡小燕深知自己的肩膀沉了不少：“既然是人大代表，就要知道自己真正代表谁，就要敢说。但一个胡小燕解决不了所有问题，3亿农民工需要更多我这样的人。”

　　本报记者 于建

　　代表委员声音

　　钟南山

　　保健品加药比“毒豇豆”更可怕

　　针对时下公众关心的食品药品安全问题， 全国人大代表钟南山昨天表示，其实“毒豇豆”并不难发现，之所以等到中毒了才知道，是因为目前在食品安全监管领域存在着“多头管理”的弊端。同时，钟南山还认为，相对于“毒豇豆”，保健品加“药”的危害更隐蔽，更不为人所知。

　　钟南山说，“美其名曰是纯中药，实际上是往里头加了西药。这非常危险。目前最突出的是，一些抗疲劳药中，就加了西药，成为壮阳药。这非常典型。还有减肥药、降糖药等。”

　　钟南山认为，这些保健品，实际上是把药品变成非药品，这些是违法的。但是现在食品药品监管部门并不这样判别。“而且由于监管环节存在多头管理，没有统一的标准，因此，这类行为现在还在害人。”

　　尹中卿

　　楼市泡沫是不争事实

　　全国人大财经委副主任委员尹中卿昨天表示，楼市出现泡沫已是不争的事实，今年要防止和化解结构性通货膨胀。

　　上周，国家统计局披露，2009年全年70个大中城市房价上涨1.5%。该数字披露后引发不断质疑。尹中卿昨日也表示，老百姓感觉要远远高于这个，实际部分城市的价格几近翻番。“房地产市场过快地飙升，表明楼市出现泡沫已是不争的事实，股票的暴涨暴跌也表明，正是资产价格的泡沫导致了股市缺乏坚实的依托，所以这次资产价格上涨是造成通货膨胀的重要推动力。”

　　朱永新

　　代课老师应有条件转正

　　针对今年比较受关注的代课教师，民进中央委员会副主席、全国人大常委会委员朱永新认为，教育部提出的“严禁聘用新的代课人员”的思路值得商榷。

　　朱永新在其提交的《中小学代课教师聘用与管理办法》中提出建议，对在岗3年及以上、具有教师资格证且胜任教育教学岗位的代课教师，经本人向县级以上教育行政部门申请，在有编制的情况下应优先转为专任教师；在编制不足的情况下，应优先转正累积工作满10年、年龄超过40岁的代课教师。

　　对于在岗3年及以上，未能够取得教师资格证书，经考核不能胜任教育教学岗位者，可按照《劳动法》的有关规定办理辞退手续，并且依据相关补偿办法进行办理。洪燕杰整理