全球134项贸易保护调查 77项涉及中国——万季飞委员建言企业“走出去”

　　新华网北京3月8日电(记者谭晶晶、隋笑飞)今年的政府工作报告提出，加快实施“走出去”战略。中国贸促会会长万季飞委员8日在接受新华社记者专访时说，目前全球正在调查的134项救济措施中，77项涉及中国。企业“走出去”必须学会在频发的贸易摩擦中用法律武器，谋最大利益。

　　万季飞委员表示，对华贸易摩擦频发的背后，是中国作为贸易大国崛起的事实。2009年中国成为世界第一大贸易出口国，我国遭遇的贸易摩擦随着出口的增加而不断增加。出口国过于集中是贸易摩擦增多的原因之一。

　　据介绍，去年中国遭受的各种贸易保护案件有116起，涉及金额达127亿美元。新年伊始，美国、欧盟、印度、土耳其和阿根廷等国相继对中国油井管、铜版纸、PVC胶膜、玻璃纤维、套装等产品发起反倾销调查。

　　万季飞委员说，一些国家的海关滥用自由裁量权，人为阻挠、拖延中国产品通关；欧盟还不断以安全、环保、知识产权、企业责任等为名，出台苛刻指令抬高市场准入门槛；几乎所有中资企业都反映，“走出去”签证难办，工作许可和居留证更难办。

　　他指出，今年中国面临的贸易摩擦涉及的产品范围会更广，次数会增加，形式会更多样，而且发展中国家提起的贸易救济措施也会越来越多。

　　“现在的摩擦主要集中在发达国家的‘夕阳产业’。当中国企业实现结构调整和升级，开始与欧美的支柱产业和‘朝阳产业’竞争时，贸易摩擦会更加激烈。中国企业必须学会在摩擦中生存。”万季飞委员说。

　　他建议企业对待贸易摩擦既不能抱着息事宁人态度，也不应言行过激，要敢于打官司，学会熟练使用法律武器为自己谋求最大利益。

　　“中国的传统文化是避免惹官司的，这与西方文化传统很不一样。但在WTO框架下，主要就是通过贸易诉讼保护自己的正当权益。如果不能熟练使用法律武器，包括钻法律的空子，显然要吃亏的。”他说。

　　去年6月，英国《金融时报》刊登一篇题为《乐见中国打官司》的文章中提到，中国自2001年加入世贸组织以来，大多扮演“局外人”的角色，应诉的案件比自己提交的案件多出两倍多。而在其他国家，这两个数字大体相当。

　　据万季飞委员介绍，中国迄今只向世贸组织提交了4宗申诉，都是针对美国的，远低于印度的18宗和巴西的24宗。

　　我国政府一直在倡导实施出口目的国多元化战略。万季飞委员表示，实施“走出去”战略也是打破区域贸易壁垒的有效形式。他建议商协会组织发挥更积极作用，建立对出口产品和进口产品的预警机制，邀请国内外著名仲裁员、会计师、信用问题专家，就国际化经营中的信用保险、风险管理、税务、法律、争议解决等问题，与企业进行交流和研讨。积极帮助外国产品进口，缓解人民币升值压力。