郭松海委员

　　核心观点

　　买了房，却不住、不卖、不租，过多占有了土地资源，影响其他人满足住房需求，为此应付出相应成本。

　　北京房价居高不下，中低收入家庭住到远郊，生活备感艰辛、交通十分不便，而相当一部分市区的房屋却空置着。

　　为此，我们应该借鉴法国、韩国、英国城市的经验做法，结合北京的现实，对市内 5环以内的地区试征房屋闲置税。建议如下：

　　对北京市内的项目空置房屋开征房屋闲置税。对开发商竣工验收后的商品房，空置一段合理时间如一年或二年后，即被认定为闲置房屋。房屋与土地是不可分割的整体，闲置土地要收取土地闲置费，闲置房屋也不例外。

　　对北京市内的长期闲置房屋的业主征收房屋闲置税。买了房，却不住、不卖、不租，过多占有了公共土地资源，影响其他人满足住房需求，其消费行为产生外部负效应，为此应付出相应成本。

　　建立强有力的开征房屋闲置税的组织协调机构。建议由政府牵头，成立以市政府主要领导为组长，税务、土地、城建、房管、水、电等部门主要负责同志为成员的开征房屋闲置税工作指导小组，研究制定试征房屋闲置税的规则、标准，制定相关配套措施政策。

　　(本报记者 崔鹏整理)