小区停车难AB面：空间的“战争”
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去年我国汽车销售的总数量为1364万辆，减半征收小排量汽车购置税，让这个数字比上年增长了46.2%。小区停车难这一当下热点现象，折射着停车位归属权等一系列公共管理，物权法归属界定等炙手可热的问题。本期调查标本比较特殊，选定的是一老一新两个互为矛盾体的两个小区。老小区维西小区车多却没有更多的空地停车，新小区珠峰国际有场地，但居民质疑车位归属问题，官司风波至今未平息。
■调查样本：维西小区、珠峰国际
■调查内容：停车难现状
■调查时间：3月9日
■样本寻根：维西小区和珠峰国际的业主可能并不相互熟悉，但他们却同时面临着停车难这样一个共同的问题。维西小区是上世纪九十年代建成的“老”小区，它的停车难体现私家车却不断增多，没地停车。珠峰国际作为新小区，开发商将车位出租或出售，业主质疑交纳这部分钱的合法性，官司至今未果，很多车位因多种原因空着。
调查
维西小区：车多没处停，业主常闹矛盾
位于桥西区支农路上的维西小区，是个只有4栋楼的“小院”。楼东头是围墙，楼西头是一条4米多宽的深长通道，像串糖葫芦一样，把由北向南一字排开的四栋楼“串”在一起。
1997年建成的这个小区有210余住户，近70辆私家车。在四号楼前，马路两侧的空地上安装了一些地锁，这是业主私自划的车位。
这两年，小区业主的私家车越来越多，小区能停车的空地却没有变化，停车难让一些业主之间产生了矛盾，甚至出现了私自圈地的不合理现象。
4号楼一位女车主说，因4号楼在院子最深处，而且楼前空地大，常有其它楼的车停到4号楼前，导致4号楼的车主无法在自家楼下停车。而1号楼一位车主说，他曾把车停在4号楼前，结果车身不知被谁划了。
周少华是2004年到维西小区物业工作的，当时私家车不多，院内的空地停车富富有余。但这两年，小区内私家车新增一倍以上。2009年物业粗略统计小区内有近70辆私家车，而据周少华私下计算，小区的空地上最多能停50多辆车，新增加的车就只能停在通道上，阻碍居民出行。
珠峰国际：为争车位权，业主告物业
位于石家庄高新技术开发区，湘江道与珠峰大街交叉口附近的珠峰国际花园，也正在为车位闹不愉快。昨天上午，记者在小区看到，地面上车位几乎全部空着。然而一位业主告诉记者，车位其实绝大多数已经卖出去了，只不过现在入住率低，再加上是上班时间，所以车位都空着呢。
珠峰国际花园共有20余栋楼，涉及车位归属权问题的主要发生在二期的十余栋小高层和高层。该小区现在开发出来的车位有400余个，而仅24号楼一栋高层，就有26层，两个单元，每个单元一梯4户，计算下来该楼共有200余住户，可小区总共才有400余个车位，若按照1：1计算，仅够两栋高层住户使用。
为更大限度开发车位，珠峰国际花园开发商在小区“规划”了一些地上停车位，且要出售或出租给住户，这引发了住户联名将小区开发商和物业公司告上法庭的事件。原因是，珠峰国际花园业主需要购买开发商“规划”的地上停车位才可以停车。而业主认为，小区内的道路、绿地及场地上的车位应归业主共有，遂将该小区的开发商及物业公司告上法庭。
业主告物业公司一案庭审时，原被告双方就小区“规划图”等问题展开了激烈辩论。
原告代理人表示，单从停车位的规划来说，770个车位应该是规划审批的配套设施。根据规划图显示，目前开发的车位是占用的公用场地，这样的车位也应该归业主所有。
被告方代理人表示，根据图纸规划，小区车位数量为770个，到目前为止，开发出来的也仅有400多个，所以，这些车位应该都是在规划范围之内。而建筑区划内，规划用于停放汽车的车位，属于开发商。
样本
“小区内停车越来越难”
张先生（42岁 事业单位职工）
张先生是维西小区业主，他在2004年买了私家车，对于小区内停车越来越难的现状，他有深切体会。“原来，我家楼下随便找个地儿就能停车，现在，要是回家晚说不定还要把车停在小区大门外。”张先生说。
“因为停车难每天都后悔买车”
李先生(45岁 事业单位职工)
李先生买车一年多，因为停车难，他现在都有点后悔当初买车。因住处离单位较远，李先生每天开车上下班，但他工作的单位已经实行了“单双号”制度，每隔一天，他的私家车就要停在单位门外，让他担心不已。
“不说单位和住处停车难，前两天我去火车站附近的大商场逛街，来回转了几公里，才找到一个停车位。”
“两辆车买了一个车位”
刘女士( 50岁 退休)
珠峰国际花园24号楼一单元的业主刘女士家有两辆汽车。刘女士说大约是去年9月份，物业通知不买车位的车不许进入小区，当时考虑到停车问题，便花3万多元买了一个地上车位使用权。她说她家有两辆车，总不能买两个车位吧，正好物业推出了临时停车位，交50元就可以办一张临时停车卡，她又办了一张这样的卡。但她认为，这些设置地上车位的许多地方是业主共有的公共场所，可物业却把这些地方变成了车位向业主兜售。
不买车位的车辆不让进入小区
徐女士(30岁 外地做生意)
珠峰国际花园22号楼一单元的业主徐女士是去年7月份搬进新家的。因为长期在外做生意，平时很少回家。去年9月份，她突然收到物业发的一条短信，说是2009年9月20日小区开始全面封闭管理，没有购买车位使用权的业主车辆将无法进入小区，没有车位的业主，车辆不准进入小区。徐女士办了临时停车卡，临时卡每张50元/月，但不安排车位，车辆只能停在临时辟出的一块空地上。这次她出差几个月后回来，发现临时停车卡已过期，给物业打电话物业说让补交出差这几个月期间的临时停车费，徐女士感觉不合适，已决定将临时停车卡退掉。
“停车费应用到全体业主身上”
李女士(45岁 公司员工)
家住珠峰国际花园21号楼的李女士家有一辆汽车。每次从单位下班开车回家，她都将车停在临时停车场，但总感觉物业如此收费不合理，可迫于无奈自己的车辆确实需要地方存放。她认为，每年，物业都会按照住房面积来收取物业费，所以就不应该再收停车管理费了。况且，当初买房时，开发商并未将收取停车费一事写进合同中。当然如果真要收取停车费，也应该由业委会来管理，且这部分资金应用于服务全体业主。开发商和物业根本没有权利强行收费。
启示
宁安小区
如何解决停车难
小区停车难问题日益普遍，宁安小区的例子或许有参考的价值。宁安小区共有1763户，规划的车位只有40个，这40个车位是谁的？在无论给谁也解决不了问题的情况下，宁安小区与有关部门联系，将当时杂草丛生的绿地等进行了硬化，车位得到了进一步扩大。现在小区内有200多辆汽车，除了停在车位上外，还可以停小区的道路边。一天一辆车需交1元占地费，这部分钱，30%用于物业管理，补充物业经费的不足等，70%由业委会所有。
宁安小区居委会书记张聚杰说，宁安小区能解决好停车位的问题，主要是在居委会的协调下，小区物业和业主委员会能够坐在一起沟通，双方达成了一致。在宁安小区，车主每天一元钱租用的车位占用了全体业主的空间，但这部分租金也按照物业30%和业委会70%的比例分成，且全部用在了小区管理和业主身上。这样，无论是有车的业主还是无车的业主，以及物业公司，都不再有分歧。
张聚杰说，这个问题能解决好，得益于小区成立了代表全体业主的业委会，也得益于物业公司承认占用公共空间的车位应归全体业主所有，而不是物业公司独享。
车位问题，随着私家车越来越多，会显得越来越突出。但这个问题的根本性解决，在于对住宅小区规划的长远性认识和对车位归属的界定。
本报记者 安文联 孔琳 秋实 实习生 薛淼淼 郭丹丹