新华社“新华视点”记者任芳、伍晓阳、郑晓奕

　　西南地区百年一遇的旱情牵动中国人民的心。应对重旱，需奋力解燃眉之急，更需努力从长计议。“新华视点”记者深入灾区腹地，探寻旱灾背后的启示。

　　“望水兴叹”，缺水背后是缺设施

　　“山底下的河沟里就有水，看得到，但够不着。”在昆明市东川区乌龙镇大水井村狐狸窝小组，正在背水的老人王勤品指着山脚方向对记者说，村庄与河沟的落差高达1500多米，因为没有蓄水设施，只能眼睁睁地看着河水流走。

　　“望水兴叹”在云南旱区非常普遍。在丽江市永胜县境内，金沙江水奔腾不息，农村山区却年年干旱；十年九旱的东川区，轿子雪山的融水经小清河汇入金沙江，沿途没有一个水库或塘坝。贵州省安顺市内流淌着黄果树瀑布，那里地下水资源丰富，水质优良，但六成人口和八成农作物正在遭遇缺水煎熬。

　　水利设施建设滞后，工程性缺水矛盾突出，是西南旱区的最大特点。以旱情最严重的云南省为例，全省水资源总量2200多亿立方米，排名全国第三，但水资源利用率仅为6.9%，不到全国平均水平的三分之一。在占全省国土面积6%、水资源量5%的坝区，集中了全省三分之二的人口和三分之一的耕地。水利设施建设滞后，加剧了水资源时空分布不均的矛盾。

　　“这场大旱给我们最大的警示，就是必须加强水利设施建设。”云南省委书记白恩培说，云南计划筹集200亿元资金兴修水利。贵州省委常委王正福表示，要加大水利基础设施建设，从根本上解决工程性缺水问题。

　　老幼背水，为抗旱也为生存

　　在云南、广西、贵州等旱区的山间小路上，随处可见上至90多岁的老者、下至3岁多的孩童背水前行的身影。他们的共同特点是，住在送水车无法到达、自来水管难以接通的地方，家中青壮年基本外出务工。

　　昆明市东川区乌龙镇副镇长张丛梅说，人背马驮是当地村民长期取水方式。一般水源点海拔低、流量小，难以引水入户。当前，饮水问题备受关注，镇政府抓住机遇刚提交了一个方案，计划申请256万元为三个较大的村庄先行引入自来水，结束1500多人的背水历史。

　　长期负责农业和林业工作的张丛梅介绍，西南大部分山区是十年九旱，用当地话说是“无灾不成年”。水的问题，在这里实质上是路的问题和生存方式问题。要为大山中几十户人修通道路、接通自来水管，财政投入要远远大于免费盖房子将他们搬迁到山下，他们赖以生存的山顶梯田，按国家政策应当退耕还林。将村庄搬迁，或等待一些小村落自然消失，也许是彻底解决山区旱灾的最终方式。

　　“移民就水”，治标更是治本

　　重旱之下，“移民就水”成为抗旱关键词之一。云南省委书记白恩培参加全国两会时首次提出，今年云南要加强“移民就水”，加大劳务输出的力度以缓解饮水困难。目前，云南省各州市政府部门主动与用人单位沟通联系，一辆辆满载农民工的客车开往浙江、广东等沿海发达地区。

　　记者调查发现，“移民就水”对耕地较多、有望发展农业的地方来说，可解燃眉之急；对于生活在大山深处“靠天吃饭”的农民来说，更是未来的发展方向。

　　旱情较重的地区多数生态环境恶化，缺少水源、耕地等基本生存条件，人与自然的关系紧张。例如狐狸窝小组周围森林早被砍伐殆尽，山坡上开垦的梯田坡度很大，水土流失严重。

　　滇南地区红河县副县长李福珍认为，加大扶贫异地搬迁的力度，将村庄搬到具备水源和耕地等生存条件的地方，创造条件让他们在县城或乡镇安家，唯有如此，这些地方的生态环境才能得到休养生息，人们才能从根本上告别干旱和贫穷的困扰。(完)