上海世博会将给浙江带来什么？

　　■观察记者  黄俊英

　　184天、1.3亿人流量、6000家特许商店，5月1日开幕的上海世博会无疑是一块“大蛋糕”。浙江作为上海的近邻，是上海世博申博、筹建的重要参与者，也是获利者、受益者。世博会正向我们走来，它将给浙江带来什么？

　　浙江的新机遇

　　据上海世博局发布的消息，世博会将产生30多亿美元的直接投资，引发的延伸投资150-300亿美元，将吸引海内外参观者7000万人次；旅游收入将达800亿元。而据资料显示，在世博会筹备期间，世博经济每年对上海GDP增长的拉动约为2%，对整个长三角地区投资的拉动约为30%。在举办之年，世博会对上海GDP增长的拉动可达5%，对长三角地区投资的拉动将超过50%。

　　浙江作为长三角地区的一个重要省份，上海世博会的机遇可谓“千载难逢”。

　　在2009年12底，浙江开会布置2010年经济工作时，就提出了“新任务”。浙江省委书记赵洪祝提出，“最大限度地利用上海世博会带来的宝贵机遇，分享世博会结出的丰硕成果。”

　　“上海2010年世博会的举办，为浙江开放型经济加速发展提供了重要机遇。”浙江省参与中国2010年上海世博会组委会办公室主任、省商务厅副厅长陈如昉表示。

　　“而从各国历届世博会举办地区的发展经验来看，世博会的后发效应是对整个世博效应的一个升华，其效应更可观。”浙江省社会科学院经济研究所副研究员聂献忠告诉观察记者。

　　一场世博会，究竟会拉动周边城市多少亿经济？

　　上海财经大学世博经济研究院作为跟踪世博会经济研究多年的专业机构，完成了一系列课题研究，其中重点就包括世博会对上海经济的影响。该院院长陈信康教授表示，根据研究预计，上海世博会的“产出影响”将达到794.77亿元人民币，其中“增量消费”468.64亿元人民币。

　　而这超千亿的经济效益，有多少会溢出上海，涌向周边城市？有人说很少，有人说三分之一，有人说无法预计。

　　但无论如何，450亿元人民币的投资总额、长达184天的时间跨度，保守估计7000万的人流量。这一系列庞大的数据都让上海世博会这块经济蛋糕看起来格外诱人。

　　“世博会的溢出效应，将给浙江带来举办更多国际会展的机会，引进更多的新兴产业，为浙江的发展开拓更广阔的空间。”浙江国际会议展览协会会长郭牧表示，这不仅是上海向全世界展示的平台，也是浙江向世界展示自身形象、推动经济发展、做好整体营销的千载难逢的良机。

　　“而旅游业会是最大赢家。”浙江大学旅游学院副院长周玲强表示。

　　据世界旅游组织测算，旅游每增长直接收人1元，相关行业的收人就能增长4.3元。再者，世博会还将给旅游业带来持续的无法计算的后续效益。参照历史经验，1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带，其后10年发展迅猛，促进了日本经济的增长；埃菲尔铁塔是1889年世博会给巴黎留下的“摇钱树”，让法国相关行业受益无穷。上海世博会的举办必将产生显著的周边联动效应，辐射华东，甚至带动全国经济的发展，这方面的价值将难以估算。

　　根据上海世博局发布的消息，在上海世博会举办期间，将有7000万海内外旅客前来参观。“据估计，其中将有1/3的游客在长三角地区作延伸旅游，以此推算，浙江在这半年中将增加吸纳2000多万游客。”浙江省参与中国2010年上海世博会组委会办公室主任、省商务厅副厅长陈如昉表示，这必将对浙江的宾馆业、餐饮业、旅游交通、文化娱乐业、商业购物等相关行业起到巨大的拉动作用。

　　同时，在聂献忠看来，世博会涉及建筑、服务、交通、旅游、广告、装饰、边检、海关以及餐饮、通信和住宿等诸多部门，不仅可以培育新兴产业群，而且可以直接或间接带动一系列相关产业的发展。

　　“另外，世博会期间的上海无论是住宿、交通还是会场，都会挤得满满的，因此会有很多活动不可避免地外溢到200公里至300公里范围内的城市举办，比如杭州。”杭州西湖博览会组委会办公室会展管理处处长王炳文说，这也是浙江会展对接世博、分享商机的好机会。据了解，浙江省对接世博会取得显著成效，世博会6个主题论坛中有3个在浙江举行，分别是杭州的“和谐城市与宜居生活”，宁波的“信息化与城市发展”，绍兴的“经济转型和城乡互动”。

　　对接世博，全面转型

　　“外行看热闹，内行看门道。”在经济学家张兆安看来，世博各个国家城市展馆的背后，至少还有“三大看点”：未来城市的发展趋势，未来科技发展的趋势，未来产业发展的趋势。它们对地方经济发展方式的转变和以后产业发展的方向与目标，就是“方向标”、指南针。

　　的确，“除了直接的经济影响外，世博会对浙江的影响还有就是间接的城市软件方面的提升。”浙江省社会科学院经济研究所副研究员聂献忠表示，国际化大型城市的评判标准绝不只是楼够高、路够宽、车够多和人够密，人文社科氛围的积累和沉淀状况、城市居民的整体综合素质水平及人才的引进和使用情况，更是一个考量城市发达程度的重要指标。在此方面，世博带给我们的影响无疑是深远的。

　　上海世博会的口号是“城市，让生活更美好”，而上海的决策层也不断强调世博会对经济转型的助推作用。比如，上海市委书记俞正声强调，要充分利用举办世博会这个千载难逢的机遇，广交国内外朋友和企业家，加大招商引资力度，努力使世博会成为推进上海发展转型的契机。

　　“浙江必须在这过程中先人一拍抢抓先机，挖掘‘世博后’财富，加快推进浙江产业发展、企业转型升级，将世博效应转变为世博效益。”陈如昉认为。

　　“上海世博会为浙江的产业结构调整提供了一个极好的平台和难得的发展机遇。”浙江省人民政府经济技术协作办公室主任姚少平认为，其表现在三个方面：一是接受产业转移。世博会使得上海产业结构的调整进入新的发展时期，传统产业的调整成为总的发展趋势，为浙江省提供承接产业转移的机遇；二是发展配套产业。世博会加快了上海先进制造业步伐，微电子、汽车、化学、精品钢材等产业加快发展，世博园区建设需求的新兴产业迅速形成。浙江省为上海这些产业进行配套协作空间很大；三是浙江的旅游休闲、会展、金融、信息等现代服务业在世博会期间都将有较大的发展机遇，浙江凭借丰富的旅游资源和良好的服务设施将成为世博会参观者首选目的地之一。

　　“除此之外，上海世博会带来的包括人们眼界的开阔、城市品牌形象的提升、产业升级的机会以及战胜经济危机的信心等等在内的隐性效应，更值得我们期待。”王炳文认为，从转变发展方式来说，除了发展工业，还有发展服务业，生活型的服务业、生产型的服务业。转变经济发展方式最重要的是人的理念要转变。通过这么多人去看世博，我相信一定会使所有人包括浙江人民的理念能有一个新的提升。

　　有利于提高浙江的

　　国际化水平

　　上海世博会举办，将有大批外资企业、国外金融机构和国际商务机构来华借机寻求与中国企业合作，邀请中国企业投资。上海世博会强大的辐射能力，为浙江企业进军国际市场、提高国际化水平提供了捷径。

　　在上海世博会期间，预计参加上海世博会的国际大型企业的数量超过万家，企业总数超过3万家，企业的集中度和档次是前所未有的，这是最集中的信息交流和合作洽谈的机会。

　　一个成功的世博会，能够给举办国以及所有的参展国一个很好自我展示的机会。由于邻近上海，再加上有传统人文联系和经济合作与交流的广泛基础等有利条件，“上海世博会将对提升浙江城市能级产生巨大的带动作用。”浙江省社会科学院经济研究所副研究员聂献忠表示，世博会将使上海和长江三角洲地区各城市共同构建方便快捷的现代化区域交通网络，区位交通的紧密联系，基础设施的不断完善，将使浙江的区位优势更加凸显，为浙江在更高层次参与国际竞争打下良好的硬件基础。

　　也因此，“发展中的浙江城市比以往任何时候都更迫切地希望向世界其它城市学习。在上海世博会期间，浙江学习他国改造城市交通、创造美好生活等经验，利用上海世博会在国际上的品牌效应，推动浙江城市化水平提升，促进浙江中心城市及其周围地区更深刻地融入世界。”浙江省参与中国2010上海世博会组委会办公室主任、省商务厅副厅长陈如昉认为。

　　而借着世博会吸引全世界目光之机，通过各种方式将关注的焦点转移到浙江，则能大大提升浙江的品牌形象。

　　“比如，当杭州、宁波、绍兴举办各自的主题论坛时，所有媒体和特定精英人士的关注也将自然而然地转移到这三个城市。再比如，通过浙江馆对主题的演绎，杭州‘五水共导’、宁波滕头村新农村建设两个案例在最佳城市实践区内的展示，也必定会在整体上提升浙江省、杭州市以及宁波滕头村的国际知名度。”聂献忠说。 

　　上海世博，浙江准备好了吗？

　　■观察记者  孙艳兰

　　申办世博会的成功，不仅是上海的历史机遇，其示范性和带动性也将极大推动以长三角地区为重点的全国范围的快速发展。

　　确实，浙江早已将接轨世博、服务世博作为城市发展的重要机遇。

　　随着浙江省参与中国2010年上海世博会组委会、杭州市参与2010年上海世博会组委会的成立，浙江积极接轨上海世博会的各项工作有序进行。

　　面对即将来到浙江的上千万的世博客人们，作为毗邻上海的一个经济强省，浙江在安保、旅游、会展、宣传等方面都做好了扎实的准备工作。因为能否喝到世博经济的头口水，直接关系到浙江能否把握重大的发展机遇，也关系到杭州、宁波等城市综合竞争力的快速提升，意义极其重大。

　　安保工作进入“临战状态”

　　世博工作可谓千头万绪。而安保先行，应该是这场举世瞩目的会展盛宴的第一保证。从记者采访到的一些部门负责人的介绍来看，浙江作为参与上海世博的重要省份，也将安保工作作为首要任务来完成。

　　“我代表浙江省6万民警庄严作出承诺，我们将在百分之百保卫世博会安全召开的情况下，尽量满足人民群众的正常生活和出行需要，做到不扰民。”这是浙江省委常委、公安厅长、浙江省世博会安保总指挥王辉忠对市民作出的承诺。

　　由于上海世博会具有时间跨度长、影响范围广等特点，国家专门成立世博安保协调小组，并提出了“环沪护城河工程”。浙江是上海世博会“环沪护城河”省份之一，世博会期间环杭州湾地区的杭州、宁波、绍兴还将分别承办主题论坛，安保工作要求高、难度大。

　　3月16日下午，王辉忠视察了绍兴市上海世博会“环沪护城河”暨第六届世界合唱比赛安保工作。他要求各警种要清醒认识世博会和世合赛安保工作面临的艰巨性和复杂性，进一步充满忧心，坚定信心，格外小心，切实做到周到细致，有备无患，确保各项安全保卫工作万无一失。

　　据记者了解到的信息，浙江省交通运输厅针对本省交通行业“六个重点”，即重点场所、重点车船、重点工程、重点人和事、重点物品、重点区域，专门组织安保工作检查组，分赴各地进行督导检查，落实各项安保措施。

　　“将按照上海世博会安保工作的总体要求，做好行政执法、源头管理、资金投入、科技支撑、宣传教育和部门联动等工作，消除交通安保方面存在的隐患和薄弱环节，确保上海世博会期间全省公路、水路基础设施完好畅通，运输安全有序，行业和谐稳定。”浙江省交通运输厅相关负责人表示。

　　为了切实贯彻落实浙江省运管局、杭州市交通局关于做好上海世博安保“环沪护城河”工程的精神，杭州市运管局开展了大量的前期工作，取得了阶段性成果。

　　“对于世博会的安保问题，不论是上海还是其他相关城市，都是非常重视。我局领导在3月初的时候，去上海参加了安保方面专项会议。”杭州市运管局安全处负责上海世博方面工作的刘哲颇有感触地对记者说。

　　杭州市运管局为积极迎接世博，所做的准备是全面且充分的，先后制定了《上海世博会“环沪护城河”杭州道路运输行业安保工作方案》、《杭州市道路运输行业反恐怖防范试点工作实施方案》等，明确了工作思路和各部门职责分工，完善了应急保障机制，落实了责任体系。

　　“杭州市运管局的工作是分阶段性完成的。比如在今年1月，我们联合各职能部门先后对涉及到的10家场站，17家客运企业，56家旅游企业和38家危化品运输企业展开了排摸；同时认真开展了反恐怖调查摸底工作，上报了世博期间入沪运输企业及车辆信息；此外，运管局还先后数次联系GPS营运商，商谈关于相关车辆GPS与省厅的对接工作， 目前相关车辆已经100%安装好了GPS监控系统，与省厅的对接工作也基本完成。”

　　作为道路运输行业安全工作的一项亮点工程，杭州市运管局以此次上海世博安保工作为契机，积极推动了移动视频监控系统的运用，该系统通过车辆内部摄像系统的安装和3G传输系统的有效结合，实现了对营运客车驾驶员操作规范、车厢内部情况、车辆外部道路通行状况、车辆停靠上下客等情况的实时视频监控，再配以原有GPS对车辆运行轨迹和运行速度的实时监控，实现了对客运车辆营运状态的全方位监管控制。目前杭州已经在4家企业的110辆客运班车上试用该系统，待条件成熟后将尽快全面推广。

　　此外，浙江的嘉兴市地处“环沪护城河”的前沿，与上海的接壤线长达100多公里。作为最紧邻上海的浙江城市，嘉兴此次担任的世博安保任务也十分重要。从4月1日开始，新的《2010年上海世博会船舶专项安全检查及船舶签证管理办法》船舶综合监管系统将进行试运行。

　　截至目前，浙江省已经投入2亿元，主要用于高科技和新式反恐武器装备。可以预计，如此巨大的投入将大大提高安检效率，减少扰民。

　　“世博游”尽显杭州魅力

　　城市，让生活更加美好。

　　在杭州市旅委主任李虹看来，这一世博会主题与杭州城市神形兼合。杭州，这座美丽的城市，经过了这么些年的发展，愈发彰显“品质”。想必，每一位世博会期间来杭州旅游者，都能在这座城市中品味到润物细无声的美好。

　　作为杭州都市经济圈首先成立的6个专委会之一，由杭州市旅委牵头的都市圈旅游专委会，在杭州、湖州、嘉兴、绍兴四地旅游部门的共同努力下，成功抱团，并打出了“绝色江南·吴越经典”的区域旅游主题口号。目前，4个城市已经为“世博之旅”设计了相关路线。同时，形成了杭州都市经济圈旅游一体化的规划。

　　世博会的举行，浙江省内旅游城市中，杭州无疑将受益最多。预计世博会期间杭州将接待游客超过800万人次。早规划、早启动，利用一切可利用的资源，这就是杭州接轨上海世博的积极态度。

　　杭州市旅委宣传处相关负责人向记者介绍说，2007年，杭州市旅委委托上海专业调研机构，完成了针对居住在上海外籍人士的旅游消费调研工作。在此基础上，2008年，进一步与专业咨询机构建立合作关系，编制完成《杭州旅游接轨上海世博会三年行动计划》。经过多次修改和论证，于2009年下发了《杭州旅游接轨上海世博会行动计划》。

　　前年起，杭州就四下物色资源，陆续在上海机场、前往世博园的巴士等投放杭州旅游广告。并且，除了针对游客的宣传外，杭州通过各种方式，加深了上海市民对于杭州的印象。

　　进入世博年后，杭州又启动了新的一波更加密集的宣传。

　　今年元旦时，记者在上海浦东国际机场看到有两块巨型灯箱在播放杭州城市形象广告。杭州市旅委工作人员介绍，在4月份，覆盖全浦东机场的58块刷屏广告也将亮灯启用，从而实现覆盖95%以上的国际到达游客的广告宣传效果。

　　杭州的宣传还将走进每个来沪旅游的游客的房间。从2010年1月至10月，在上海高星级宾馆饭店客房电视内都会有杭州世博频道，播放杭州世博旅游宣传片。很多在上海的外国商会会刊上，也纷纷出现了杭州的旅游广告。

　　除了宣传，杭州还和其他很多资源进行各种形式的合作。比方说，联合上海旅游集散中心，面向散客筹划开通“精彩世博-休闲杭州”旅游专线。世博订房网与杭州249家酒店建立业务合作关系。

　　日前，记者从携程网了解到，世博会期间的酒店预订迅速走热，预订量比年前大涨。这些订单中，除了5月入住的房间预订很火爆之外，6月、7月的订单也有不少。

　　从一开始，杭州就和上海世博局、上海旅游局进行了紧密的对接，并且，还选派优秀工作人员赴上海世博局挂职工作，并建立了杭州旅游驻上海办事处。

　　同时，杭州市旅委还和指定旅行社签署世博旅游合作协议。通过指定旅行社为杭州设计符合市场需求的“世博-杭州”旅游线路，双方将在信息共享、联合产品开发、联合营销推广、为杭州输送世博客源等方面建立广泛合作。通过及时跟进，“世博游”指定代理旅行社已设计好“世博-杭州”旅游产品线路，并将其纳入各社产品销售网络，正式与世博会门票进行捆绑销售。

　　为了鼓励这些旅行社多把杭州包装到世博线路中，带团来杭州旅游，市旅委特地细化了奖励政策。

　　今年的世博会期间，杭州和日本的旅行社合作，进行中日文化交流活动。在世博会的前期、中期、后期，旅行社将组织日本文艺界人士，游览上海世博会，和杭州进行文化交流。并且，杭州还将计划在世博会期间，向杭州馆的游客发放杭州旅游卡。

　　为迎接从世界各地到来的客人，杭州以及浙江旅游业已然做好了全方位的准备。

　　千载难逢的会展业机遇

　　“浙江省内如杭州、宁波、嘉兴等城市为了更好地参与上海世博会，在各方面都做了十分充分的准备。同时，世博会的举办对于浙江的会展业等，都将是一次千载难逢的机会。”

　　负责杭州参与世博相关工作的杭州西博办会展管理处处长王炳文最近确实很忙，在一个会议前的半小时空余时间里，他接受了记者的采访。

　　通过与他的谈话，记者更加感受到世博会将给浙江特别是杭州会展业带来相当难得的宝贵机遇。

　　事实上，世博会本身就是一个展览，而接轨上海、接轨世博是近年来杭州会展业发展的基本思路。

　　举办世博会，中国将更加关注会展经济的发展，尤其是对于上海和长三角地区的会展业将起到整合的作用。另外，世博会留下的一大批永久性展馆，以及在布展组织运营中得到锻炼的服务产业链，都将是世博后推动中国会展业发展的主要力量。

　　杭州是中国会展业的一个宝地。1929年，中国第一个博览会—西湖博览会就是在杭州举办的。71年后，2000年杭州重新把西博会这个历史的宝贝挖掘出来并恢复举办。

　　近几年杭州会展产业发展较快。包括每年举办的西博会，以及刚定下来永久落户杭州、5年举办一次的休博会。西博会也好，休博会也罢，它们和世博会都有着一定的共通之处—都是通过博览会或会展业搭建平台，展示形象，迎来全国各地乃至全世界的客商，从而拉动经济，推动城市发展。

　　去年，杭州接待了多个大型境外会奖旅游团，这令受金融危机影响的杭州感受到了国际知名旅游城市的魅力。而这也是杭州发展会展业重新布局的新模式—“国际会议目的地”和“中国节庆之都。”这与其两年前的“会展+休闲”的发展相对照，已悄然发生了改变。

　　王炳文对记者表示，通过与上海世博局合作筹备世博会主题和专题论坛、世博会“友谊日”活动和2009中国城市会展高峰论坛等项目，杭州会展业期待利用世博会平台实现借梯登高的发展格局。

　　“杭州已与上海世博会达成协议，在世博会举办期间，受场地等因素限制而不能在上海本地举办的一些世博会展很可能会移师杭州。同时，一些未能入选世博的会展企业也十分看好杭州，也正在积极洽谈来杭州开展。对此，杭州西博办也非常欢迎他们的到来，并为提供相关的帮助”

　　而作为长三角另一重要城市，浙江宁波也将通过“信息化与城市发展”主题论坛，开启全新的“信息化外交”。

　　“世博会是城市后危机时代发展的新‘引擎’，宁波将通过‘信息化与城市发展’主题论坛，加强与国内外城市的合作交流，开创发展新优势。”市长毛光烈如是说。申办此次主题论坛，宁波自有傲人的“硬实力”：城市信息化网络基础设施名列全国第一。

　　“会展业的发展向来与城市经济密不可分，国际上的品牌会展也大多依托于大城市或特色城市。展会是聚人气的最好平台，展会推动城市发展，已越来越成为各界的共识。在这方面，浙江已经走在了前列。”浙江省会展行业协会秘书长刘志刚对记者如是说。

　　宣传和参与世博各界热情高涨

　　美丽的“世博小姐”每次亮相总能吸引各界的目光。

　　虽然不这次选拔活动并非杭州方面承办，但选择杭州为总决选活动城市，正是契合了这个城市的美丽内涵，这不仅是浙江宣传世博的独特方式，也为上海世博会与杭州的“友谊”写上了美丽的一笔。

　　1月31日，2010年上海世博会礼仪人员选拔活动总决选在杭州启动 ，来自全国各地的世博礼仪代表在台上亮相。每位世博礼仪小姐都可谓是精挑细选，与素有“人家天堂”之称的杭州相映成趣，也将为上海世博会增添一道亮丽的风景。

　　经过近一年的报名、甄选，从全国各分赛区脱颖而出的300名优秀礼仪人员将于3月进入全国总决选，经过预赛、复赛、复活赛、半决赛和总决赛等环节，最终角逐出冠亚季军。通过选拔的选手经过培训，将在世博园区重大活动与馆日活动中担任重要礼仪服务工作。

　　3月8日，2010年上海世博会礼仪人员集中培训开营仪式在浙江杭州举行。来自全国各地的近300名准世博礼仪小姐将在杭州和上海参加为期两个月的集中培训，本次培训旨在锻炼礼仪人员的心理素质，提高服务水平，并丰富她们的世博知识。

　　同时，浙江的各大重要媒体也纷纷宣传关于上海世博的各个方面，有些还开辟了专门的栏目和访谈。

　　随着世博会的日益临近，世博会中的“世界之智”将给长三角地区科学发展带来什么启示？世博会将对促进长三角发展起到怎样的带动作用？

　　对于这些人们所关注的话题，在3月10日13:00—14:00，东方网、浙江在线和中国江苏网联合举行访谈，邀请中共上海市委副秘书长、市委研究室主任王战，民建上海市委专职副主委张兆安，浙江省丽水市委书记陈荣高，江苏省南通海安县县长单晓鸣等全国人大代表，围绕“聚焦世博效应、提升发展内涵、共建共享世博会”展开深入探讨。

　　此外，杭州市参与2010年上海世博会组委会的工作人员也向记者特别介绍说，“杭州市参与2010年上海世博会官网经过改版后，3月5日日正式上线。通过‘品质杭州、参与世博、新闻中心、UBPA杭州、世博论坛、世博之旅、城市名片、杭商风采、专题聚焦、世博讯’这些各具特色的栏目全面而细致地介绍和宣传了杭州积极参与上海世博的方方面面。”

　　这个官网的主页面选用深浅不同的蓝色，色彩漂亮而且符合杭州“五水共导”的主题。首页大图写着“杭州IN世博会”大字，左边用了东方明珠图片，右边搭配西湖文化广场图片，寓意杭州与世博会紧紧相连。值得一提的是，除了可以了解世博会动态信息，媒体报道外，这个网站还专门推出一本叫《世博讯》的月刊。通过在线下载，市民可以了解到杭州地区各行业发布的官方信息。

　　同时，杭州很多市民关心世博不仅体现在去上海观看展会，了解各种世博资讯上，还体现在积极参与世博活动的具体行动上。

　　被誉为合唱界“奥林匹克”的第六届世界合唱比赛，将于7月15日至26日在中国古城绍兴举行。浙江省直机关合唱团的团员们都热切期望着能够参加这场合唱界盛会。

　　合唱团中声部部长孙泉富对记者说：“此次合唱比赛是世界级合唱团之间的一次很好的交流机会，虽然我们合唱团与那些来自世界各国的合唱团水平相比还有很大的差距，但是如果能够参与这次比赛，不仅是能提高我们的演唱水平，也将是终身难忘的回忆。”

　　确实，上海世博会离我们每个人的生活都很近，普通市民期待世博到来和浙江各界迎接世博客人和世博机遇，有着同样的热情和期待。              ■