无独有偶，据媒体报道，曾经是武汉最大的以餐厨废油为原料加工生物柴油的企业———艾瑞生物柴油有限公司也已停止建厂，原因是国家未制定关于生物柴油的市场准入规范，产品一直没有销路。

　　“从项目性质看，餐厨垃圾处理项目应是公益性质，应该由政府主导，企业跟进。但目前，企业处于尴尬的境地———这一行业没有行业标准，没有产业政策，产品没有国家标准，处理工艺也五花八门……”梁立宽说，如果这些问题得以解决，我国将一条地沟油的“地下黑色产业链”打造成经济效益明显、社会效益巨大的“阳光产业链”，将指日可待。

　　“潲水王”：

　　靠处理“餐厨垃圾”成就百亿产业梦

　　□记者 吴光于 王大千 西宁报道

　　西宁市胜利路上一家高级饭店内，一位衣着光鲜的男子看着饭桌上无法再打包的残羹剩饭说道：“呵呵，吃剩的都是我们公司的原料了。”

　　“这是我的职业病。”青海洁神装备制造集团(以下简称“洁神”)董事长柴建中不好意思地说。作为青海省第一家餐厨垃圾无害化处理企业“洁神”目前日处理量达140吨，项目已基本覆盖了西宁市3300多家餐厨垃圾生产单位。项目投产1年多以来，“洁神”已为西宁市处理了近10万吨餐厨垃圾，资源利用率达到99%。柴建中也因此被戏称为“潲水王”。

　　在青海的企业家圈子里，柴建中被有的人视为“异类”———生意做得好好的，偏偏跑去做不起眼的“潲水生意”，就是倒点煤也比这来钱快、风险小啊。

　　但在别人眼里只能喂猪、做“地沟油”的潲水，在柴建中眼里是“放错了地方”的资源。这位民营企业家投资了5000多万元，建设了青海第一座餐厨垃圾无害化处理工厂。柴建中说“就‘洁神’目前发展情况来看，10年后能收回投资。如果处理量达到设计规模，时间还会提前。”

　　“餐厨垃圾处理的成套设备制造更是前景诱人。”柴建中说，经过专家测算，我国与生活垃圾无害化处理相关的设备制造产业，有望在3到5年内达到200亿元的规模。

　　然而我国在这个领域中的最初尝试并不顺利。他说，包头曾花1亿多元引进过当时全世界最先进的设备，最后却以失败告终。针对这一现实“洁神”将目标定位在占生活垃圾60%的餐厨垃圾无害化处理上。

　　回忆当时的抉择，柴建中现在依然有些后怕“过去国内这方面没有成功的范例，我们压力很大。但同时也意识到，将在企业发展的同时兼顾社会利益会对企业有益。我们还意识到，一旦餐厨垃圾无害化处理形成了产业，落后的技术和装备势必导致外国巨头在我国垄断这一行业，因此我们决定搏一搏。”

　　2004年起，柴建中和他的团队开始在全世界进行考察，最后决定从韩国引进技术“韩国和我们在饮食结构上有相似之处，而且他们倡导的是大规模工业化无害处理，有借鉴价值。”柴建中说。随后，公司与清华大学、中科院生态所、航天院等单位进行合作，大幅度提升了项目的技术先进性和环保水平。

　　2007年，西宁市政府与“洁神”公司签订协议，以BO T (即建立———运行———移交)方式进行合作。在公司出资、政府配套的情况下，投资5100万元的餐厨垃圾无害化处理项目开工。

　　“作为一个民营企业，做这个工艺不成熟、市场前景不乐观，政策不明朗的项目的确很冒险。好在我们前期工作做得长，加上省、市政府前所未有地高度重视和支持，心中就有了底。”他说。

　　据洁神环境能源产业有限公司工程师吴海量介绍，餐厨垃圾经过多道粉碎和自动筛选工序后，200吨餐厨垃圾可产出10吨以上的蛋白饲料原料、400立方沼气及5吨生物柴油，工厂基本实现了零排放。

　　“餐厨垃圾是一笔放错了地方的资源，如果能够有效利用，前景很好。随着国家对民生和生态环境的关注力度加大，我相信餐厨垃圾无害化处理和成套设备的制造产业链很快就会形成。”柴建中说。

　　如果我国一年产出的餐厨垃圾全部得以利用，相当于节约了1000万亩耕地。柴建中说：“我坚信在不远的将来，餐厨垃圾处理行业将在国内蓬勃发展起来。”

　　“西宁模式”：

　　一个西部城市的地沟油歼灭战

　　□记者 王大千 吕雪莉 西宁报道

　　傍晚西宁莫家街，烤羊肉的火星伴着烤炉上飞快翻转的羊肉串忽闪忽灭，油滋滋的炒羊肠散发着迷人的香气，在这条西宁最出名的小吃街，人们舒坦地敞开胃腹，尽享美食。

　　与此同时，远在西宁市郊的西宁洁神环境能源产业公司现代化的生产车间里，从食客们餐桌上撤下的成吨餐厨垃圾正在循环利用设备里接受“洗礼”。6个小时后，曾令人作呕的泔水变成了清亮透明的生物柴油，食物残渣变身淡黄色的生物蛋白饲料。

　　从突击检查、立法治理、政企合作、回收利用到实现循环发展，西宁持续两年之久的地沟油歼灭战，成就了一套餐厨垃圾回收利用“西宁模式”。

　　马胜兰的湘菜馆开在西宁市五一路上，每天人来人往，生意红火，一天下来光产生的泔水就能装满两个大汽油桶。

　　“那时候晚上有开着农用三轮车的小贩挨家挨户来收，每公斤能卖5分钱。”马胜兰说，两年前沿街的饭馆都这么干，天一黑那些满身油污的小贩就偷偷将餐馆里的泔水桶抬走，“像搞游击一样”。马胜兰说因为卫生监督、工商、城管都有人查，因此即使是在那时候，收泔水也是一项“地下工作”。

　　可是这项地下工作显然“成效显著”。西宁市食品药品监督管理局副局长魏富财说，当时政府方面虽然有卫生、工商等多家部门共同管理，但因缺乏协调，没有从根本上斩断地下泔水利益链条，地沟油总是死灰复燃，而且使政府努力建立的餐厨垃圾回收处理项目断了“粮”。

　　如今，还是马胜兰的这家小餐馆，以前装泔水的汽油桶换成了回收餐厨垃圾专用的塑料桶。下午5点，一听到“兰花草”的音乐，服务员就将回收桶推出门。洁神集团现代化的回收车用机械臂将泔水倒入密封的车厢中仅用不到一分钟的时间，整个过程高效、流畅。

　　“不卖泔水也没损失多少。”马胜兰说，现在西宁市各家餐馆都不卖泔水了，饮食环境的改善促进了餐饮业的发展。

　　事实上，打赢地沟油“歼灭战”，西宁市还有依法治理、政企合作的秘密武器作为核心保障。

　　2008年1月，西宁市政府制定了《西宁市餐厨垃圾管理办法》，西宁市城管委制定了《贯彻落实〈西宁市餐厨垃圾管理办法〉实施方案》，使全市餐厨垃圾收运处置工作从无序状态逐步走上规范化轨道。

　　伴随着餐厨垃圾处理项目正式启动，西宁市政府立法部门也总结经验、多方征求意见，2009年11月，《西宁市餐厨垃圾管理条例》正式颁布，我国首部餐厨垃圾管理的地方性法规出台。

　　出台法规只是西宁模式的一环，政府投入、企业运营的政企合作BO T方式是另外一环。西宁市政府副秘书长柴禄泮认为，有了法律就有了执行的依据，但不斩断餐厨垃圾地下利益链条，给餐厨垃圾找到合理合法的盈利出路，就不能从根本上解决这一问题。因此，西宁市与青海省洁神集团合作，引进韩国、日本的先进技术，通过技术创新，研发出适合中国餐饮结构的餐厨垃圾处理设备。

　　梁立宽说，政府推动、政策支持和各部门联动，使项目启动仅一个月时间就实现餐厨垃圾收运量从第一天的不足4吨猛增到100吨，两个月后基本稳定在130吨至140吨之间。

　　国家统计局青海省调查总队在西宁市开展的城市环境保护满意率抽样调查结果显示，对于生活垃圾收集、治理环境卫生脏乱差的效果，85.75%的市民表示满意。

　　据了解，目前包括北京、天津、广州、西安等在内的40多个大中城市先后到西宁市参观学习餐厨垃圾回收利用项目，就连较早掌握初级技术和设备的韩国客商也来学习生物柴油的转化技术。将在国内其他城市开展事业的梁立宽表示，地沟油歼灭战的“战火”等待燎原。