北京时间今晨,美国国防部部长盖茨公布了美国《核态势报告》,首次明确宣告不对遵守《不扩散核武器条约》的无核国家使用核武器。
总统奥巴马随后发表声明,确立了美国的新核政策。他说,美国与世界安全的首要威胁不再是国家之间的核战争,而是核恐怖主义与核扩散。
据本报统计,美国在《核态势报告》全文中三次提及中国,把中国和俄罗斯作为两个新兴的核国家相提并论,且不断强调应该跟中俄发展稳定的战略性关系。
《核态势报告》主要内容
1.将削减现有核武器2.停止发展新核武器3.降低核武器在国家安全战略中的作用4.承诺不对遵守《不扩散核武器条约》的国家使用核武器5.保持对盟国的“核保护伞”,为它们提供核威慑力量6.并未承诺不首先使用核武器
专家解读
不代表美国不继续发展军备
去年的这一时候,奥巴马就承诺美国将致力于建立一个“无核世界”,所以在马上举行的核安全峰会前,美国必然要公布此《核态势报告》。
虽然美国在此报告中承诺削减核武器数量、停止发展新核武等,但并未如外界期待的那样,承诺“不首先使用核武器”。
虽然如上举措可以看出美国有意降低核武器在其国家中的战略地位,但这其实并不损害美国的安全利益。因为美国的常规武器依然是世界上最先进的。
美国国防部长盖茨也表示过,限制核武器的使用不代表美国不继续发展军备。
全世界核弹头拥有量(单位:枚)
美国2200俄罗斯2800法国300
中国180英国160以色列80
巴基斯坦60印度60
朝鲜小于10
数据来源:美国科学家联合会
《核态势报告》中涉华内容
涉华内容之1
“中美在全球安全威胁中相互依存”
报告原文:中国和美国在全球安全威胁中越来越相互依存,比如大规模杀伤性武器的增加和恐怖主义的威胁。对于这一届美国政府来说,跟中国保持战略稳定关系像美国跟其他主要大国保持战略稳定关系一样重要。
专家分析
◆希望借中国力量向他国施压
美国的《核态势报告》中多次提到中国,是因为美国希望“核裁军”的计划把包括中国在内的其他国家也包括进去。
奥巴马对4月12日举行的“核安全峰会”充满期待,同时,美国希望能解决朝核问题、伊核问题,而这两个问题的解决更少不了中国,美国甚至希望借中国的力量向朝鲜与伊朗施加新的压力。
所以,美国强调“发展中美战略关系”是必然的,美国需要中国。
涉华内容之2
美将与中俄两国保持高级别对话
报告原文:当美国面临的核恐怖主义和核扩散形势越来越紧迫之时,美国必须迎接那些新兴核力量所带来的挑战——最引人注目的就是俄罗斯和中国。
中国和俄罗斯都曾表示过要与美国培养更加稳定的、有弹性的、透明的战略性关系,所以,美国将会在战略稳定方面努力跟俄罗斯及中国保持高级别的双边对话关系。
专家分析
◆把中俄相提并论不公平
美国在报告中把中国和俄罗斯相提并论是不公平的。中国的核武力量不可与俄罗斯同日而语,俄罗斯是目前在世界上唯一能跟美国抗衡的国家。
我们的核武发展一直是非常透明的,我们在1964年就承诺过不首先使用核武器,而美国到今天都不能做出这样的承诺。
涉华内容之3
“美国欢迎一个强大、繁荣和成功的中国”
报告原文:美国欢迎一个强大、繁荣和成功的中国。希望中国在全球地位中扮演更重要的角色,支持国际条例、规范和体系。
专家分析
◆在消除中美关系的隐患
“欢迎中国强大”这样的论调跟美国之前的“中国威胁论”等说法是不同的,但却与美国最近的多次表态一致。
中国国家主席决定参加将于近日美国举行的“核安全峰会”让美国舒了一口气,所以,美国开始积极地消除中美关系中一些旧的隐患。除了客观上对中国的尊重外,更希望中国能在未来的、奥巴马提出的“无核世界”理念的实现上发挥作用。
本版点评专家 社科院美国问题研究所 陶文钊 张国庆
文/记者 王燕 实习生 赵展