中广网北京4月13日消息（记者白宇 刁莹）据中国之声《新闻纵横》7时26分报道，昨日（12日），人民网舆情监测室发布“地方应对网络舆情能力排行榜”，对2010年第一季度地方党政机关应对舆情热点事件的得失进行了考评。其中，四川巴中“全裸”乡政府因为在信息透明度、政府公信力等指标上一枝独秀，赢得好评；而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”。

　　地方应对网络舆情能力排行榜（图片来源：人民网）

　　在12日公布的榜单中，“茶杯门”等10个事件榜上有名，得分由高到低从24分到-11分不等，分别被评为处理得当、有待加强、存在问题和存在明显问题四档。

　　四川巴中“全裸”乡政府：综合得分24分 被评为处理得当

　　2010年3月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1月份的公务开支明细表，详细记录了每分钱的公务花费，连“花1块5购买信纸”，和招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。

　　解读人：中国人民大学公共政策研究院执行副院长 毛寿龙。

　　毛寿龙：乡政府直接把花了多少钱，吃什么饭都说出来了，这个事情很少见的，他们是第一个吃螃蟹的。首开先河，实际上满足了广大老百姓的期待，让老百姓判断，哪些钱是合理的，不合理的，应该给老百姓有个交待。这个交待不是说直接向老百姓交待，而是相当低的人代会交待。人代会是代表老百姓直接对官员进行监督的。当然，还有没有可能做的更好是另外一回事，有没有推广的价值也是另外一回事。现在中央各个部门一揽子预算已经公布了，每个部门花多少钱、财政拨款是多少，总收入、总支出是多少，哪些是用于公共服务的，哪些是用于行政的一目了然，也是进一步有待细化的。当然细化的不只是几个数字，要看到数字后面的内涵：哪些是可以节约的，哪些是需要合理，哪些可以多花的。

　　河南睢县“茶杯门”事件：综合得分18分 被评为有待加强

　　2010年3月22日，河南睢县城郊乡魏堤口村农民魏克兴找乡长蒋友军反映问题时，拿起办公桌上的一个水杯想要喝水，被乡长大声喝止，两人发生冲突。随后魏克兴被拘留了7天。6天后，睢县县委作出决定：免去蒋友军乡长职务，并作出深刻检查。网友评价：为人民服务要从给人民端一杯茶开始。

　　解读人：中国人民大学公共政策研究院执行副院长 毛寿龙。

　　毛寿龙：这个肯定是不对的。对政府来讲，用一下茶杯总是可以的。即使是嫌人家有病、不干净，不该随便拿人家的茶杯喝水，你说出来就算了，何必动用公共权利。而且像这种事情法律上肯定构不上拘留，而且作为县长来讲，直接去拘留公民是越权的。所以从这个意义上来讲，引起舆论大哗，这也是正常的，他以为自己是县太爷呢。

　　河南鲁山“喝开水”事件：综合得分9分 被评为存在问题

　　2010年2月，因涉嫌盗窃被公安机关审理的河南省鲁山县男子王亚辉在看守所内死亡。警方解释，犯罪嫌疑人是在提审时因为喝开水而突然发病死亡的。亲属查看尸体后发现其身上有多处伤痕，河南省公安厅相关部门立即派出联合调查组赴鲁山县展开调查。2月28日，公安机关将涉嫌刑讯逼供的4名民警移交检察机关依法处理，并对负有领导责任的鲁山县公安局局长张冠军责令引咎辞职，对分管副局长予以免职。

　　解读人：人民网舆情监测室副秘书长 单学刚。

　　单学刚：喝开水事件在应对过程中基本上得体，问题在于这个事件的透明度仍然有一些值得怀疑的地方。喝开水死本身不是一种常态，很多人对这个事件到底有没有深层次的原因，至今仍然还有一些猜疑。在这方面，虽然有关方面做了一定的解释和澄清，仍然没有一个特别让人信服的说法，让人觉得这个事件确实是如此造成的。特别是在这两年，我们看到在监所非正常死亡的例子非常多，这两天又出来洗脸盆溺死事件，这样就导致很多人对监所管理中存在的问题持强烈的批评和怀疑态度。在这种背景下又没有一个特别有力的办法澄清这个事情，所以导致即使虽然当地政府的信息发布比较快，但是人民仍然会觉得在深层信息的披露上存在一些不太完美的地方。

　　贵州安顺警察枪击致死案：综合得分-11分 存在明显问题

　　2010年1月12日，贵州省安顺市坡贡镇派出所副所长张磊在出警过程中使用枪支致两人死亡。5天后，安顺市警方透露了这起枪击案的初步尸检结果，负责人表示，张磊临场处置经验不足，存在处置不当问题。紧接着1天后，安顺市人民政府就该案召开第二次新闻发布会，披露了枪击过程的细节，但仍未对枪杀案进行最后定性。目前，遵义市公安局已经依法对张磊进行了刑事拘留。

　　解读人：人民网舆情监测室副秘书长 单学刚。

　　单学刚：在这个事件早期应对中，有些地方显得比较草率，特别是在还没有特别深入调查的情况下就直接把被打死人称之为袭警，定性过于草率。后来发现有很多不同声音再去逐渐纠正，这个实际上反应了一个基层警方在处理涉警案件中的一种陈旧思维。不能首先检讨自身的错误，而是先把对立面定为错误一方，这也是这个案件早期处于比较混沌状态的主要原因。

　　对于地方政府如何提高应对网络舆情的能力，单学刚表示，事件发生后，很多地方政府选择在第一时间召开新闻发布会，这是应对舆情最好的方法，但如果信息公开方面做得不够，就是使得发布会的效果适得其反。

　　单学刚：很多问题都没有达到媒体或网民关注的要求，很多时候只是做一个简单的信息发布，并没有一个深度的解读，甚至有时候是在回避一些问题，这样就导致发布会之后不但没有起到好的作用，反而引起了更多的猜疑。

　　最后，人民网舆情监测室副秘书长单学刚还对一些应对网络舆情乏力的地方党政职能部门提出3点建议：

　　单学刚：首先要有一个应急的机制，平时就应该有这样的一个机制；第二要有科学监测的能力，要能够及时的发现问题，不能够网上已经炒得很热我们现实中还没有发现，这个也是不可以的；再有一点就是要及时反映，尽快向上级部门汇报，或者在本部门开会研究，尽快达成说法，尽快通过各种途径向网民和公众做好沟通。