4月13日，国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组正式成立，并召开第一次会议。事故调查组将此次透水定义为“特别重大事故”、“责任事故”，并初步认定事故发生的直接原因在于七大违规行为。

　　事故调查组组长由国家安监总局局长骆琳担任，最高人民检察院渎检厅副厅长李忠诚受邀参加事故调查。

　　事故调查组副组长由山西省省长王君，国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤，监察部副部长郝明金，全国总工会副主席张鸣起，山西省副省长陈川平，国家煤监局副局长兼总工程师王树鹤兼任。

　　另据了解，根据最高检"查办重大安全生产事故背后渎职犯罪，检察机关需同步介入"的规定，王家岭矿“3·28”透水事故发生后，山西省检察院副检察长文晓平、最高检察院反渎职侵权厅骆满昌处长即带领临汾市、乡宁县检察机关反渎职侵权干警赶赴事故现场，对事故情况及抢险救援工作进行了解。

　　在事故调查组成立大会上，骆琳称，王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为。该矿井下施工的20101工作面回风巷掘进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积水，致使+583米标高以下的巷道被淹，造成大量人员伤亡。

　　根据调查组初步调查分析，王家岭煤矿主要存在七大违规行为。

　　一是水文地质资料未查清，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑积水情况未查清，就进行回采工作面巷道施工，没有按要求配备探放水钻机，未采取打钻探水措施。二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶进度，井下安排15个掘进面同时作业，当班作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实。三是现场管理不到位，单纯追究产值、速度，忽视安全生产。四是施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定采取停止作业、立即撤人等果断有效措施。五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐患。六是施工组织不合理，违反施工组织程序，在矿井一、二期工程没有全面完成、主要排水系统没有建成的情况下，就强行施工三期工程。七是安全培训不到位，未对职工进行全员安全培训，新到职工未培训就安排上岗作业，部分特殊工种无证上岗。

　　相对4月1日国家安监总局在对王家岭透水事故发布的通报，4月13日发布的事故原因调查较上述通报更为详尽，增加水文地质堪查、员工培训、现场安全管理、施工组织等方面的调查。

　　在国务院调查组成立大会上，华晋焦煤公司董事长温百根身着矿工服装向社会公开道歉。事发之后，温百根一直在事故现场，参与抢险救援。

　　温百根用三个“极其”来描述此次事故的性质。温百根说：“3·28透水事故是特别重大的，影响是极其恶劣的，教训是极其惨重的，损失是极其巨大的。”

　　当天，事故调查组尚未对建设方华晋焦煤、施工方中煤一建、监理方北京康迪建设监理咨询公司责任认定做出明确说明。

　　目前，王家岭煤矿透水事故救援已进入尾声。截至4月13日，事故中遇难者已达36人，井下还有两人被困，现场搜寻人员正在全力清理巷道内的煤泥。115名成功获救矿工已全部脱离生命危险，部分转入康复治疗阶段。