乌克兰议会以及俄罗斯国家杜马(议会下院)27日通过延长乌克兰境内俄罗斯海军基地租期的协议。俄罗斯黑海舰队得以在乌克兰克里米亚半岛塞瓦斯托波尔港口继续驻扎至2042年。在当天的乌克兰议会辩论中,执政联盟和反对党一度僵持不下,两派议员发生扭打,甚至出现投掷鸡蛋乃至烟雾弹的场面。
俄罗斯续租港口
乌克兰总统维克托·亚努科维奇21日和俄罗斯总统梅德韦杰夫签署协议,同意俄罗斯黑海舰队在乌克兰克里米亚半岛塞瓦斯托波尔港口2017年租期到期后,延长25年至2042年。27日,这项协议分别递交至乌克兰议会和俄罗斯国家杜马(下院)审议。450议席的乌克兰议会当天以236票赞成的微弱优势通过这项协议。
烟雾弹飞入议会大厅
尽管延期协议得以在乌克兰议会通过,但过程一波三折。由于执政联盟和反对党意见不合,双方议员出现扭打场面。据报道,乌克兰议会议长弗拉基米尔·利特温首先遭鸡蛋袭击。利特温不得不撑伞暂避。冲突中,一枚来源不明的烟雾弹突然扔入议会大厅。一时烟雾弥漫,议员手捂口鼻,警报响起。
随后,又一枚烟雾弹扔入议会大厅。烟雾中,两派议员在大厅中央扭打在一起。不过,在烟雾中,这项协议仍旧得以通过。
■个案
印度议会打得狠
“议会斗殴”的现象并非乌克兰独有,在世界政坛上也是屡见不鲜。与乌克兰议会相比,印度议会、特别是邦一级的议会打架的场面甚至更“壮观”、更激烈。
据当地媒体报道,印度邦议会议员很多,一旦打起架来,先是挥着拳头,扯着嗓子,站在椅子上对骂,接着便是冲向对方,撕扯胡子头发,扭打在一起,距离远的够不着对方者,便拿起麦克风,甚至举起椅子,向对方狠砸。整个议会大厅仿佛是一个角斗场,而这在印度司空见惯。
据报道,印度北方一个邦在议会开会时,议员之间发生激烈冲突,出现了脱下鞋抽脸、举起椅子砸脑袋等场景,导致数人严重受伤,要不是救护车来得及时,恐怕要出人命。还有一名议员当场脱掉自己的衣服,光着身子向记者席跑去。
■解析
民主时间短
所以爱打架
北京大学国际关系学院学者李义虎在接受记者采访时表示,世界各国的“议会群架”现象既有共性也有特性。从政治美学的角度讲,政治家通常是讲究风度和礼仪的,但在民主化的过渡阶段,一些不文明的现象会在所难免地发生,比如在俄罗斯、东欧和中亚一些转型国家。
相比之下,在老牌西方民主国家就很少听说有议会暴力这种事。诞生于1263年的英国议会是全世界议会的鼻祖,英国及基本照英国模式建立的加拿大、澳大利亚等英联邦国家的议会秩序一直很好。最了不起的也就是英国议会二楼旁听席的市民将臭鸡蛋扔上主席台,议员之间互扔臭鸡蛋的事是绝对没有的。
有分析家认为,这是因为英国式的议会,一开始就带上了鲜明的贵族色彩。英联邦各国议会都规定了一系列议员语言规范,如英国下议院就规定,发言时提及其他议员姓名,不得直呼其名,而必须说“代表某选区的某某议员阁下”;议员之间的辩论,也被安排为议员各自向议长作陈述,而非议员之间面对面的激烈辩论。这种上流社会特定的仪式无形中减少了议会暴力的可能性。
而在非西方的地区则是另外一番情形。民主的诞生不是自身社会自然演进的产物,而是受西方影响的观念产物,它往往起源于街头政治的民主运动,因此暴力色彩是其天然特征。