住房城乡建设部26日对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题，做出了有关规定。对此，石市住房保障部门相关人士认为，石市经济适用住房相关文件一直缺乏具体的实施细则，此次住建部全国发文有望敦促本地细则的尽快落地。

　　本报记者 陈霞

　　关键词：准入门槛

　　买房人高消费需主动说明

　　不配合资产核查视同骗购

　　规定：经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应主动向住房保障部门作出说明，并配合对其资产进行核查、公示。对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实，立即责令退还，对不作出说明或不配合资产核查、公示或不能作出合理解释的，视同以虚假资料骗购经济适用住房。

　　本地现状：目前石市执行的是必须持有《廉租住房保障证》的人才能购买经济适用住房，而持有该证的都是经过申请、公示并通过审核的低收入无房户。但由于在实际操作中发现存在工资收入造假等现象，因此从去年开始，石市已暂停《廉租住房保障证》的申请。

　　解读：业内认为，未来对经济适用住房申请人的审查将更加严格，但对购买经济适用住房人群资料的核查做起来很难。仅石家庄就有近2万人持有保障证，因此后续监管工作必须配以详细而严谨的细则条款。

　　关键词：上市交易

　　无主管部门出具书面意见 中介不得代理买卖及出租

　　规定：经济适用住房上市交易，必须符合有关政策规定并取得完全产权。为此，《通知》要求，住房保障部门应当对个人是否已缴纳相应土地收益等价款取得完全产权、成交价格是否符合正常交易、政府是否行使优先购买权等情况出具书面意见。对已购经济适用住房的家庭，不能提供住房保障部门出具的书面意见的，任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房。

　　《通知》还要求，住房保障部门应当会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格，定期制订经济适用住房上市补交土地收益等价款的标准。经济适用住房交易价格低于同地段、同类普通商品住房交易指导价格的，依指导价格缴纳相应的土地收益等价款。

　　现状：安苑小区一期、柳阳家园，以及之前的九里庭院等经济适用住房小区，目前都在中介机构有交易，甚至其他经济适用住房小区也存在出租现象。由于房本未满五年，按规定无法上市交易，很多交易目前只能是先交易再约定更名时间。

　　解读：虽然省政府今年1月发布通知，规定经济适用住房满五年方可上市交易，并须按照市、县（市）政府确定的同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向当地政府交纳土地收益等相关价款，但省、市相关房管保障部门一直没有跟进、出台具体的实施细则。伴随这次住建部发文，业内认为本地实施细则应该会很快出现。还有人建议相关部门把何种地段执行什么价格，设成一个动态变化的市场参照指标。

　　关键词：后期监管

　　违规者5年内禁止再申购

　　规定：经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

　　已经享受经济适用住房保障的家庭，再购买其他住房的，必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权。

　　现状：石市不乏一些购买了经济适用住房的家庭同时还购买了商品住房的现象，而且在一些经济适用住房小区里，房主闲置房子，甚至是出售、出租房子的现象也并非个案。

　　解读：相关人士透露，在对经济适用住房的后期监督监管上，石市一直没有可执行的实施细则甚至相关规定。而在南方一些地区，对经济适用住房入住后续的行为都有监管。预计随着新规出台，本地也将很快出台相关政策细则。

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　　新华社发文首提

　　引导房价回落

　　从3月28日到4月2日，新华社连续发表了6篇聚焦房价的“新华时评”，痛批当前房地产市场的根源所在——土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。

　　26日，新华社在财经专线播发题为《重拳之下，楼市“混沌期”还能持续多久》的专电，在“混沌期”这个新概念之外，最值得注意的是，文章首次出现了引导房价“回落”到合理区间的字样！而此前，这方面的措辞一直是“遏制房价过快上涨”。文章援引“专家建议”提出，楼市调控政策应持续发力，引导房价回落到合理的区间。

　　法制晚报、扬子晚报