“火车站为何总是打车难”追踪 火车站广场出租车到底归谁管？ 广场管理处：主管但没有执法权 客管中心：别人地盘很难掌控
 |
▲26日，管理人员不在场的时候，站内出租车开始变得混乱，不少乘客等候在出租车前面。本报记者王媛摄
 |
27日，在火车站出租车等客区的治安亭内，管理人员(红圈内)正在亭内看报纸。 王媛摄
作为济南的交通枢纽，在济南火车站，出租车拒载、宰客、挑客等“顽疾”为何难以消除？
全运会期间，济南市城市公共客运管理服务中心（原称客管办）曾经派出工作人员驻守在火车站广场周边进行监督，有效遏制了出租车拒载、挑客等违规行为。而全运会结束后，出租车的乱象又死灰复燃了。
记者采访时，火车站广场管理人员曾透露，济南火车站广场归济南铁路局管理，这在全国只此一家，其他省市的火车站广场都归当地政府管理。探究济南火车站广场出租车难打的原因，除去广场管理方面的问题，其根源更在于济南火车站本身所具备的这一“特殊体制”。
广场管理处：体制造成管理难题
4月26日上午，看到又有几辆出租车司机在通道出口挑客、拒载，导致通道堵塞，记者来到了附近的执勤亭。
“拒载、不打表等问题归客管办管理，我们管理处只负责疏导车站广场的人流和交通，有问题你们找客管办。”执勤亭里一名正坐着喝水的广场管理人员说。
“那堵塞也不管吗？”对于记者的询问，这名管理人员没有回答。
“我们也没有办法，我们又不能处罚，很多出租车都不听我们的指挥。”谈起广场出租车管理问题，济南火车站广场管理处办公室副主任冯光华也有自己的看法。
冯光华告诉记者，与其他省市的火车站广场归当地政府管理不同，济南火车站广场属于属地管理，归济南铁路局具体管理，广场管理处没有执法权，所以在管理时存在很多难题。
“客管办才能处罚，要彻底解决堵塞还得通过他们来办。”冯光华说。
记者了解到，火车站出租车拉客，火车站广场管理处和济南市城市公共客运管理服务中心都可以管理，后者主要为行业管理。
客管中心：硬件设施仍跟不上
4月27日下午，记者来到了位于经五路160号的济南市城市公共
客运管理服务中心。
“我们不是不想处理，解决起来确实存在很多问题。”谈起火车站出租车问题，客管中心也是一肚子的委屈。由于火车站广场属于济南铁路局管理，客管中心处理起来相对就很麻烦。
“客管中心只有31名稽查人员，却要巡查济南各个地方，不可能24小时守在火车站。即使守在火车站，我们稽查人员连最基本的执勤亭都没有，现在还在跟火车站方面协调。”客管中心副主任霍世奎告诉记者，要想彻底解决这一问题，必须加强与火车站方面的协调，毕竟在别人的地盘上不是自己能掌控的。
“我们从昨天下午开始，已经安排了专门的稽查人员开始执勤，对出租车司机也群发了短信加强素质培训，都希望能够杜绝火车站这些陋习。”霍世奎告诉记者，除了加强出租车司机素质教育以及行业监督跟上之外，很大一部分原因还在于火车站广场硬件设施跟不上。与其他城市火车站出租通道相比，济南火车站通道设计的并不是很合理，没有专门的乘客通道，出租通道也不是封闭的，非常不利于出租车的畅通，而这也不是客管中心所能解决的，只能相互协调。 本报记者崔岩