浮尘天气，飞扬的梧桐毛毛和柳絮，加上到处施工导致的路堵，让南京人这一阵子过得有点头大。“目前，正在施工的主干道、次干道、街巷出新有47条，所以这段时间对城市交通影响很大。”南京市住建委领导昨天坦陈。根据安排，年内南京还将有20多条主干道以及592条街巷要出新，一方面市容市貌将得到进一步提升，但是另一方面“南京将迎来历史上最大的交通压力”，“不堵就是神话”。而且这种压力将保持2 3年。

　　［记者体验］

　　47条路施工出现多个堵点

　　“近来新庄立交不能走，天天堵车，堵得玄武湖隧道都成了停车场。”出租车司机杜师傅一听记者要去新庄，连连抱怨。他说，现在龙蟠路在施工，玄武大道在施工，搞得新庄广场两个出口都被占道，导致无论是新庄立交还是底层的龙蟠路，天天都排长队。“我11点刚从那里过来，整整堵了一个小时！”杜师傅无奈地说。

　　昨天下午1：30，记者驱车上机场高速，进城的道路排了一公里左右，而堵点正是双桥门立交。记者看到，因为宁溧路匝道将接到双桥门，目前双桥门立交正在敲掉中间的隔离护栏，以增加车道的宽度，减少宁溧路过来6股车道回城4股道的压力。道路中间的隔离栏被敲掉后，沥青散落在路中间，车子走到这儿不得不减速。

　　另外在中央北路、沪宁高速连接线、312国道以及新街口，这些地段因为施工众多，也成了城市的新堵点。有市民之前也总结，南京城新增的几大堵点包括：中央北路（因为黄家圩在施工）、光华路（修好不久的光华路因出现了质量问题，导致这条刚刚折腾过的路再次被开膛剖肚。）、江东路（扬子江大道封闭施工）。

　　［住建委一周3发通知］

　　请文明施工，降低交通影响

　　扎堆施工给市民带来的出行影响已经引起了市委市政府高度重视。4月23日，市长季建业赴欧招商回来一下飞机，就直奔工地检查道路施工现场。26日，省委常委、南京市委书记朱善璐检查碑亭巷、建邺路跨河桥、水西门大街工地时，反复叮嘱城建部门要“减少施工干扰”。

　　“我们一周之内发了3份通知，要求强化工地安全文明施工。”住建委主任助理何金雪说，通知要求设计、建设、监理等各单位不能简单地做工程，要做“民心”，不能为了完成进度就牺牲整个城市的交通。同时正在压缩工期，出台各种举措，力求将影响降到最低，希望市民能够理解。

　　目前住建委的各种举措包括：道路整治项目“时序上拉开，空间上错开”，每个档期、不同区域安排一批道路施工；从设计源头上要求，设计方案转化为工程时，要有可操作性；提前做好交通组织方案；建设单位牵头，要求施工单位做好施工区与社会通道的隔离，尽可能地流水作业，先拆违、出新立面，再下管线，最好做绿化，减少二次重复建设。

　　［好消息］

　　五一前城东片区基本打通

　　“这个月，市民出行的确很不方便，我们一方面很抱歉，一方面也希望市民能够理解。”南京市住房建设委员会主任助理何金雪说。

　　“五一前，城东地区道路基本打通，让市民度过一个愉快的五一节。”何金雪介绍，往东出城主要是沪宁高速连接线，一季度已经开工的该工程，将卫岗隧道封闭了一个洞口，导致前阵子往马群、仙林以及上下高速等经常拥堵。“今天晚上已提前竣工，恢复双向通行，五一出城将很畅通。”何金雪透露。另外，黄埔路也进入到了路面沥青摊铺阶段，预计在4月30号前完工。住建委建设处处长李雁介绍，五一劳动节之前，包括新建的、改造的总共8个重点建设项目将完成建设任务，方便市民通行。

　　［坏消息］

　　五一后十余主干道开挖

　　根据南京市城市环境整治综合提升三年计划，2010年，南京要实施15线、35条主次干道，以及一河一湖雨污分流工程。而五一过后，南京老城区道路提升改造将更加全面开花，并且不少干线道路需要开挖、埋设污水管线，这意味着在主城区，甚至是闹市区，交通压力将进一步加大。

　　据市政工程建设处处长陈学武介绍，目前察哈尔路—福建路—钟阜路，以及升州路—建康路已经开始污水管网施工，而五一后，户部街—常府街、解放路、广州路—珠江路、后宰门、清溪路、长江路、华侨路、御道街、集庆门、明故宫街、北安门街等都将陆续进行开挖，埋设管网。

　　［新影响］

　　两大主线开挖，届时将单行

　　记者看到，这些开工的干道全都位于主城区，车流量很大，而且是城中心与城东干道平行的两条主线。一条是广州路—珠江路—清溪路—后宰门，一条是户部街—常府街—后标营一线，要是同步开工影响将非常大，交管方面表示，届时将有大范围的单行。

　　［交管建议］

　　有条件的单位错时上下班

　　根据南京的“三年提升”计划，要在两三年内把全市主次干道和1200条街巷“过滤一遍”，如此高强度、高密度的施工，交管人士评价说，“南京交通进入历史上最困难的时期”。为此，交管部门在希望市民理解的同时，也提出了几点建议，希望能够缓解主城交通压力。

　　“建议有条件的单位实施错时上下班，避过早晚高峰。”交管局秩序科科长毕衍蒙说，目前南京的早高峰在7：30—8：40，晚高峰在17：20—18：20。在其他平峰时段，交通还是很畅通的。

　　“要是党政机关错时的话，将会影响很多单位、企业、个人办事，影响太大，我个人觉得有条件的企事业单位可以错峰上下班。”毕衍蒙表示。

　　另外，建议市民乘坐地铁出行，尤其是5月28日将有3条新线开通，届时地下交通将比地面畅快得多。

　　［专家观点］

　　环境提升不能牺牲百姓出行

　　“提升环境的愿望是好的，但是扎堆修路不能牺牲老百姓的出行。”南京城市交通规划研究院专家在接受记者采访时说。

　　“在规划之前，政府部门能否有个全盘考虑？能否不要一窝蜂地修路？能否在搞道路工程的同时也考虑一下市民的出行需求？”网友在南京各大论坛质疑。

　　因为大街小巷主次干道集中修路，造成了不少路段交通拥堵，南京市民对此意见较大，尤其是有的路段在短时间内重复施工。“龙蟠路才修好了一两年，这次又出来折腾；玄武大道去年才修好，今年又在修，搞得新庄立交年年堵。”市民仇先生对此很有意见，他说城市是大家的城市，政府要提升环境大家支持，但是不能一条路扒了建，建了扒，“太没有规划性”。

　　城市交通专家建议，城市在大规模的道路整治、环境提升后，应着手城市管理和内涵发展，通过交通管理和公共交通政策引导城市交通，而不是一味拓路修路。“市民不是反对修路，而是反感缺乏规划、没完没了的破土施工。此外，中外城市发展经历都表明，路‘越修越多，越来越堵’，道路建设永远跟不上交通量的增长。城市路网体系需要搭建，交通堵点要疏通，这些结构性的问题解决后，就要着手通过交通管理、智能化交通和公交优先政策，来引导城市交通良性运转了，让道路发挥最大通行效率。”

　　作者：刘海琴/来源：南京晨报