新《机动车驾驶证申领和使用规定》实施近一月

　　昆明残疾人学驾驶仍是梦

　　公安部放宽残疾人驾车，五类残疾人可申领驾照。对很多残疾人来说，开车是他们最大的梦想之一，公安部的这一新规无疑给了许多残疾人实现梦想的希望。残疾人开车，除了满足其出行需要之外，还能帮助不少残疾人获得就业机会，为社会创造价值。新《机动车驾驶证申领和使用规定》实施近一月，残疾人学驾驶在昆明仍然是无法实现的梦，全国都开始施行的规定为何在昆明无法实施呢？带着这个疑问我报采访了残疾人士及相关部门。

　　今年4月1日，公安部下发了新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》的通知，通过此次修改，允许右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的残疾人，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；允许手指末节残缺或者右手拇指缺失的人员，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；允许有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准的人员，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。新规的出台，让昆明上万有能力购买机动车的残疾人看到了希望，但苦于没有专业的教练和专门的训练车辆和场地，新规对昆明想领驾照的残疾人来说依旧是场空欢喜。

　　残疾人：没驾校愿培训

　　对家住滇池路阳光花园小区的残疾人钟先生来说，公安部4月1日下发的《机动车驾驶证申领和使用规定》的通知，让他觉得多年的梦想即将实现。他4岁时因患小儿麻痹症，没得到及时治疗，双腿无力只能靠辅助工具行走。中学时，腿脚不便的钟先生开始自学收音机等小型家电维修。1992年，在众多亲友的资助下，他买了一辆三轮车，之后的15年，他就靠着这辆三轮车载客，维持一家人的生计。

　　“自从我开上三轮车，就像插上了翅膀，有种飞翔的感觉，它不仅让我有行动自如的感觉，还开阔了我的视野。”2007年，钟先生用多年的积蓄，买了一辆奇瑞QQ，然而，由于没有双下肢残疾人员可以驾驶机动车辆的相关法规允许，3年时间里，他始终无法驾着自己的车行驶在大街上。

　　坐在轮椅上的李先生，在越南自卫反击战中留下了伤残。1992年，在单位的帮助下他买了一辆电三轮，此后，他先后经营电子游戏室和房地产中介公司，有了一些积蓄后，买了一辆轿车，他一直梦想着有一天能够驾着自己的车去探望战友，带着自己的家人四处游玩。据李先生介绍，2008年以来，他一直高度关注公安部和交通运输部的网站，到2009年底，当他看到交通部关于征求《机动车残疾人驾驶员培训教学大纲（征求意见稿）》修改意见函后，心里终于踏实了。

　　“真是盼星星盼月亮”，李先生激动地说。然而，以为很快就可以“正大光明”开机动车的他，却屡屡被有关部门回绝，希望按文件规定的程序进行体检、培训、考试。也没有哪一家机动车驾驶培训学校愿意接收残疾人进行驾驶培训，为此，他和家人黯然神伤了好长时间。

　　驾校：成本太高难实现

　　记者昨日从昆明市残疾人联合会了解到，目前，昆明残疾人总数达到32.8万，其中，尽管依靠最低生活保障金生活的残疾人占到了总数一半以上，但仍旧有不少肢残人士，有购买普通机动车的经济条件，而且学开车、领驾照已经成为这一部分残疾人的梦想。

　　据了解，昆明市共有100多家机动车驾驶培训学校，其中专门针对右下肢健全残疾人培训的机动车驾校仅占3%，而新规中针对双下肢残疾的机动车驾校培训目前在昆明还没有出现。据了解，一般的C类驾照分为C1、C2、C3、C4，而右下肢健全残疾人只能申请C2机动车驾驶证，属于自动档驾驶证，但普通人申请C1类机动车驾驶证后还可以驾驶C2类车辆，所以绝大多数驾校认为，专设C2类培训要专门购买自动档车辆，而学费还要高于C1驾照，相当于花高价学习一个限制性较强的驾照，普通人一般不可能去学。

　　既然C2驾照培训都受一定限制，现在新规要求针对双下肢残疾的C5驾照，更让驾校感到投入与产出悬殊过大，其原因就是，首先驾校要先买自动档专车进行改装，需要专门培训教练，这些成本势必会造成投入过高，可能也会让一般残疾人难以接受。昆明市康驰机动车培训学校相关工作人员说：“假如一年有10000人学驾照，但只有1个人学C5，那驾校还会专门购买一辆自动档的车去赚1个人的钱吗？”他表示，由于C5属于自动档车型，购买价格一般又高于C1手动档车型，所以从2007年残疾人可以学驾照后，很多驾校根本不敢开设专门的培训，更别提新规要求的C5培训。

　　昆西驾校一工作人员表示，假定昆明市有一万名双下肢残疾人欲学驾照，而驾校也由相关部门来指定专门服务的话，应该还有利可图，但假如不指定，由社会驾校分担培训肯定是一盘散沙，残疾人学不了，驾校也赚不了钱，所以就目前而言，离残疾人如愿申领驾照还需要很长时间。

　　交管部门：不清楚

　　据悉，今年3月中旬，双腿残疾的钟先生等人找到市公安局车辆管理所，欲通过学习获得驾照。车管所有关人员表示，等到正式通知下发后，他们会立即着手体检、培训等工作，不会耽误残疾人一个小时学车时间。然而，当4月1日《机动车驾驶证申领和使用规定》正式下发后，市车辆管理所工作人员却说，目前全市没有专门培训残疾人的车辆和场地，也没有专业的教练，而且，体检和培训工作归市交通局管，由市残联负责协调工作，所以具体工作他们并不清楚。

　　23日下午，记者采访市交通局驾培处相关负责人时他表示，一直都在开展残疾人驾驶培训工作，但当记者询问今年以来有多少残疾人报名培训时，他却说，无法对外公布数据。

　　实习记者宗卫 陈姝羽报道 （昆明日报）<