3月18日,北京市卫生局基层卫生处参加了在杭州召开的“全国社区卫生、妇幼保健和健康教育工作会议”。
会议由卫生部妇社司杨青司长主持。杭州市、天津市、江苏省、江西省、湖南省卫生厅(局)作了典型发言,北京市题为《提高服务能力强化内涵建设推动社区卫生服务又好又快发展》的工作总结,作为书面材料交流;卫生部妇社司各处室部署2010年工作;刘谦副部长作重要讲话;最后,由杨青司长作了大会总结。会期中,与会人员实地考察了杭州市下城区社区卫生服务机构。
卫生部刘谦副部长肯定了社区卫生工作取得的成效。社区卫生服务作为一种新型服务模式,为居民提供安全、有效、经济、方便的基本医疗服务,以主动、综合、连续性的健康服务模式,体现预防为主、防治结合的卫生工作方针。同时也指出当前社区卫生服务发展面临的突出问题。一是实行基本药物制度面临的各种问题,如政府补偿是否能够到位、药品目录能否满足群众需求,以及非政府举办的机构如何实施等问题;二是有的地区财政补贴不到位,社区卫生服务机构的公益性没有得到较好体现,两个网底功能未能较好发挥;三是在政府加大投入的情况下,必须要转变社区卫生服务机构“以药养医”的机制,否则将会失去改革的良好机遇;四是社区卫生专业人员结构不合理、待遇偏低,难以吸引优秀人才,直接影响社区卫生服务的稳定和发展;五是部分省市现有政策落实不好,应在落实好现有政策的基础上再争取新的政策。刘副部长强调指出:深化医药卫生体制改革必须注重转变机制,不断优化卫生资源配置,努力提高卫生工作绩效,提高居民健康水平,控制不合理医药费用增长,让百姓受益。要紧密结合医改重点,落实各项工作任务。
卫生部妇社司对2010年工作进行了部署。社区卫生工作的总体思路是,以医改意见为指导,全面促进基本公共卫生服务的落实,推进社区卫生服务运行机制改革,抓典型,促发展。具体做好以下几方面的工作:一是全面促进基本公共卫生服务落实;二是推动社区卫生服务纵深发展;三是加强能力建设,促进社区卫生服务工作上水平、提质量,开展管理人员培训、专业技术人员系统化培训和高级师资骨干培训。