秦光荣在全省节能减排工作电视电话会议上强调

　　强化责任落实措施确保我省“十一五”节能减排目标全面完成

　　昨日，国务院召开节能减排工作电视电话会议后，省长秦光荣在省政府召开的全省节能减排工作电视电话会议上指出，强化责任，落实措施，确保全面完成“十一五”节能减排目标。

　　秦光荣指出，“十一五”期间，根据国家总体部署，省委、省政府把节能减排作为促进经济结构调整、转变经济发展方式的重要抓手，全面推进节能减排工作。通过4年坚持不懈的努力，全省节能减排取得明显成效，单位生产总值能耗持续下降。2009年，我省单位GDP能耗为1.49吨标准煤/万元，比2005年下降14.11%，完成“十一五”目标任务的81.63%。4年来全省共实现节能1170万吨标准煤，折合减排二氧化碳3000万吨，相当于多创造生产价值740多亿元。化学需氧量排放量持续下降，完成“十一五”削减任务的84.89%；二氧化硫削减任务提前一年完成“十一五”削减目标；城市生活污水处理率和工业固体废弃物综合利用率稳步提高。

　　秦光荣强调，认清形势，保持狠抓节能减排工作的力度不放松。目前，我省节能减排指标完成进展情况总体是好的。今年只要全省单位GDP能耗比2009年下降3.36%，化学需氧量排放量比2009年下降0.77%，二氧化硫排放量保持2009年水平无大幅增加，就可顺利完成“十一五”节能减排目标。但也要清醒认识到，全省节能减排工作还面临严峻挑战，一是产业结构不尽合理给节能减排带来很大压力。二是经济发展阶段与节能减排的矛盾突出。三是节能减排体制机制需要不断完善。四是环境监管能力和基础工作还比较薄弱。促进节能减排是我省实现可持续发展面临的长期而艰巨的任务，必须坚持以科学发展观为指导，毫不动摇地加快转变经济发展方式，在结构调整中开拓节能减排工作的新局面，走出一条符合云南实际的低碳经济发展之路。要着力改变不合理的产业结构；着力改变不合理的资源利用方式；着力改变不合理的能源结构；着力改变不合理的生态补偿机制；着力改变不合理的物流运输结构；着力改变不合理的生活方式。

　　秦光荣强调，今年是完成“十一五”节能减排目标的冲刺之年。全省各级各部门要坚定不移地贯彻省委、省政府的工作部署，紧紧围绕节能减排三项约束性指标，咬定目标不放松，工作措施再加强，工作力度再加大，确保全面完成“十一五”节能减排目标任务。一要强化节能减排监管。要加强对重点地区、重点行业、重点企业节能减排工作的监控和督促检查。二要坚决按照计划淘汰落后产能。对各类固定资产投资项目，要严格执行环评、安评、土地及节能评估审查，对不符合产业政策及技术标准的项目，一律不予审批。三要加大节能减排资金投入。每年省级财政预算安排不低于1亿元节能减排专项资金和5亿元“两污”专项资金，确保重点节能减排项目、技术推广应用和城镇污水生活垃圾处理设施建设顺利推进。四要深入推进重点领域节能工作。在建筑领域推广应用新能源和可再生能源，加快淘汰老旧汽车，加大力度推进农村沼气、节柴省煤灶、小水电和太阳能建设，推进绿色饭店、绿色商场创建工作，创建一批节能示范机关。五要严格控制高耗能、高排放行业过快增长。对全省未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工。六要以能源价格为重点加强用能管理。在全省逐步推行阶梯式递增电价，压缩高耗能、高排放企业用电，加大对高耗能行业执行差别电价政策力度。七要确保已建成的污水处理厂稳定运行。一经发现并查实企业污染减排设施存在无故不正常运行或者设备不完善等问题，要予以严厉查罚，决不姑息迁就。八要采取有力措施削减二氧化硫排放。加强对脱硫改造重点项目的监管，支持企业优先选购低硫煤。

　　省委常委、常务副省长罗正富主持会议。副省长和段琪，省政府秘书长丁绍祥出席会议。

　　记者 田逢春 实习生 寸伟涛（云南日报）<