第二轮中美战略与经济对话24日上午在人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系》的重要讲话。美国总统奥巴马向开幕式致辞。

　　中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。

　　胡锦涛在讲话中指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。中美应该同国际社会一道，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。

　　王岐山和戴秉国分别在开幕式上致辞。

　　克林顿和盖特纳也分别在会上致辞。

　　开幕式后，双方分别举行战略对话和经济对话。王岐山与盖特纳共同主持经济对话。戴秉国与克林顿共同主持战略对话。

　　在战略对话中，双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下，两国有关部门将就能源安全、气候变化、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。在经济对话中，双方将围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题，就若干议题进行讨论，包括促进强劲的经济复苏和更加持续、促进互利共赢的贸易和投资，金融市场稳定和改革等。

　　中美战略与经济对话机制是胡锦涛主席和奥巴马总统去年4月共同倡导建立的，去年7月在美国华盛顿举行了首轮对话。

　　【中美对话·第一日】

　　加强中美合作 中方提五方面考虑

　　在24日举行的第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中，中方对于如何更好地加强中美合作提出五方面考虑。

　　一是深化现有合作，继续就伊朗核、朝核等涉及双方重大利益的热点问题保持沟通和协调，加强在反恐、防扩散、打击跨国犯罪等领域的磋商与合作。

　　二是在合作过程中，要充分尊重和照顾彼此重大利益和关切。

　　三是遵循公认的国际关系准则，通过对话和谈判和平解决地区热点问题。

　　四是要在合作中客观冷静地面对矛盾和分歧，不因一时的困难影响中美合作大局。

　　五是培育新的合作亮点，拓展气候变化、能源安全等领域的沟通与协调，并使之造福于中美两国以及国际社会。

　　国内因素是中国制定货币政策的重点因素

　　中国人民银行行长周小川24日表示，在制定中国货币政策时，国内因素的影响大于国际因素。

　　周小川在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第三场会间记者会上说，尽管中国是一个非常外向型的经济，但从总体上说，一个13亿人口的大国，多数需要考虑的重点因素还是国内因素，国际因素也会对货币政策的制定有所影响，但是，这个影响往往是小于国内因素的。

　　当被问到欧洲主权债务危机对人民币汇率的影响时，周小川说，这个问题在当日的中美战略与经济对话中有所涉及，但没有进行深层次讨论。一些与会者谈到对汇率问题的看法，也讨论了对欧洲主权债务危机的各种认识。

　　清洁能源是科技交流合作重点

　　科技部副部长曹建林24日表示，中美新能源研发合作主要集中在新能源汽车、建筑节能技术和清洁煤三领域。

　　曹建林在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第二场会间记者会上说，中美两国在清洁能源方面的合作是目前中美两国科技交流与合作的重点。根据中美签订的新协定，中美同意共同投资，建立联合实验室，共同支持研发活动。

　　曹建林说，目前，双方研发活动主要集中在新能源的三个领域。第一是新能源汽车，特别是电动汽车，因为中美两国都是最主要的汽车生产国和消费国。第二是建筑节能技术，中国现在有世界上最大的建筑市场，美国的建筑节能也非常重要。第三是清洁煤领域，尽管煤在美国不是最主要的能源，但同样在能源消费中占有较大比例。

　　中国敦促美取消对华出口管制

　　商务部部长陈德铭24日敦促美国尽快从整体上取消歧视性的对中国单一的出口管制。

　　下午，陈德铭在第二轮中美战略与经济对话框架下经济对话的第二场会间记者会上说，中美深入讨论了美国如何取消对华的贸易出口管制，向中国出口更多的高技术产品。“这个问题是中美贸易平衡的一个核心和关键的问题。如果这个问题不解决好，中美贸易平衡讨论就没有一个机制”。

　　美国现行出口管制体系主要基于1979年的《出口管理法》。美国不仅长期实行对华出口管制，还在2007年将中国单列，专门增加航空发动机等47个出口管制项目，迫使中国用户放弃进口美国产品。

　　W 综合新华社、经济参考报、法制晚报

　　【中美对话·五大焦点】

　　中美关系走向如何研判？

　　美国战略与国际问题研究中心研究员、原美国助理贸易代表傅瑞伟（查尔斯·弗里曼）：我认为美中关系定位已经很好了。在这轮对话中，如果能确定一些双方合作的具体事情，以展示美中的合作关系，那将非常好。

　　如何在经贸领域合作共赢？

　　傅瑞伟：首先，双方应表明他们能避免陷入过度保护主义，确保全球贸易体系顺利运转，促进全球贸易。其次，两国应该就一个（新的）双方都会深度参与的金融体制的框架开始谈判。我预计（本轮对话）会有关于保持市场开放以及鼓励双方投资和贸易的声明，同时确认两国最高层将对双边良好经贸关系提供坚定的政治支持。

　　如何消除战略安全的疑虑？

　　比利时布鲁塞尔当代中国研究所研究部主任乔纳森·荷尔斯拉格：对话肯定会让中美澄清各自在一些重要的全球安全挑战上的立场，也有助于避免在伊朗和朝鲜问题上的紧张局面失控，但不会减轻在太平洋地区因力量平衡变化而引发的紧张关系。

　　如何携手应对气候变化？

　　中国对外经贸大学中国开放型经济研究所副所长何伟文：中美共同应对全球气候变化的总方向是一致的，但这次对话估计不会具体讨论减排指标。中美在清洁能源上的合作很可能会取得新的成果。

　　美国出口管制能否放松？

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣：美国很有可能的谈判策略是，抛出放松出口管制的承诺，紧接着就对中国的知识产权保护提出更多要求，实现“产品卖得出，技术拿不走”的目的。