民意分仅占一成五 有市民认为太低了

　　新快报讯 （记者 李国辉）昨日，广州市人大组织开展了依法治市、普法工作的检查验收活动。检查验收小组相关负责人表示，对区的评分机制最为细化，实施百分制，共由区自评分、市检查小组评分和民意测评分三部分组成，相比于以前仅靠领导评分和自评分已有巨大改进。

　　验收评分机制超细化

　　广州市依法治市办专职副主任任辽粤表示，此次检查验收的对象既有广州各区、县级市，也有市直机关、公检法部门等，考虑到各对象工作实际情况的不同，聘请了很多专家专门研究，共设计了八套评分机制，以适应不同的对象。

　　任辽粤说，在八套打分机制中，以区（县级市）的评分机制最为复杂，工作量最大。

　　“总分为100分，包括区里自评分、市检查小组评分以及民意测评分三部分，每一部分都设立了大量的条款，按相关标准打分。”任辽粤说，比如在区、市两级评分体系中，需要打分的内容包括了区党委领导的重视程度、依法行政的规划、机构的设置、普法宣传工作的开展、调解群众矛盾纠纷的成功率、社会治安综合治理情况等方方面面，内容细化到几百项，每一项都规定了打分的标准，达不到如何扣分也做了详细说明。“这样的打分机制是史无前例的细化和量化，在全国来说都是第一次。”任辽粤说，这改变了以前验收时仅靠市委领导打分和区里自评分的情况，不仅趋于完善，而且更加科学。

　　区自评分占45%遭质疑

　　据了解，在区依法治市、普法的验收评分体系中，区自评分占总分的45%，市评分占40%，民意测评分占15%。其中民意测评分将由专门的社情民意调查机构通过发放问卷抽样调查的形式来操作。三块相加，得分低于60分的为不达标，60分-79分为达标，80分-89分为良好，90分以上为优秀。

　　“政府依法行政做得好不好，老百姓才最有发言权。但民意测评分只占15%，这是否太低了？区自评分占了最多的45%，这未免也太高了。”有市民质疑，这样的评分构成是对民意重视不够，“显然是要杜绝不达标”。

　　打分以鼓励为首要原则

　　任辽粤对此表示，依法治市、普法是一个循序渐进、需要长期整体推进的工作，因此打分以鼓励为首要原则。区自评分所占比重最高是为了让验收对象有个基准分，肯定他们的工作和付出的努力。设置民意测评分，主要是调查存在的问题并促使改进，因此从鼓励工作的角度来说，这样的打分构成是比较合理的。