“每天400多名警察上路管理700多万人口的交通出行，怎么能管得过来？”南京交管局秩序科科长毕衍蒙认为，市民交通恶习多，并不是因为执法者管理力度不够。“很多违反交通规则的人跟警察躲猫猫，这些人就是抓住了执法人员少的漏洞。所以，减少交通违规不能完全靠管理，而是要加大宣传、教育力度，提高市民的素质。”

　　毕衍蒙说，很多骑自行车或者电动车的行人，在等红灯的时候喜欢越线停车，挡住了右拐的机动车。那些越线停车的人只知道自己图方便，却从不考虑别人的行车方便。“只有他们自己开车的时候，遇到了同样的麻烦，才知道这样做是不对的。如果大家都能站在别人的角度来考虑问题，违反交通规则的人就会越来越少。”

　　有人认为交通违规屡禁不止是由于惩罚力度不够，执法者睁一只眼闭一只眼。毕衍蒙并不赞同这种观点，她认为根源在于没有一整套严厉的法律制度，执法者就是想加大惩罚力度也无从下手。“社会对执法者的要求高，提倡人性化管理。执法者的很多权力被取消，执法者在管理上也面临很大的难度。”

　　据毕衍蒙介绍，对交通违规者的惩罚力度并没有减弱，但是由于违反交通规则的人太多，怎么管也管不过来。“比如非机动车闯红灯要罚款20元，可是如果当事人就是不交，也没有办法。总不能就这样耗着，工作人员还要为其他人服务呢。”毕衍蒙认为，我们现在的规章制度就是到罚款20元为止，如果被罚者不交这20元，后面也没有配套的法律制度跟进。“在国外，如果你不交这20元罚款，还有后续的配套惩罚措施，比如冻结财产等。因此，为了减少交通违规现象，应制定一整套完善的法律制度。”快报记者 张虎