本报讯 (记者 吴鹏)公务员出差的定点饭店，要以三星级和低于三星级的标准为主，标间和套间分别控制在300元和600元以下。日前，财政部发出《关于组织开展2011—2012年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知》，之前，各地已经进行了两次定点饭店的政府采购工作。

　　风景名胜区不设定点饭店

　　根据通知，原则上，省级政府所在城市的出差定点饭店，客房套间采购价格控制在600元以下，标准间和单间的采购价格应控制在300元以下，其他地级市的定点饭店采购价格应当低于上述标准。

　　对比上一次“2009－2010年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知”，这一标准并未发生变化。

　　同时，本次通知也同样明确，在党中央、国务院明令禁止召开会议的风景名胜区，不采购会议定点饭店。

　　定点酒店旺季加价率降低

　　在本次文件中要求，在饭店客房价格季节性变化特别明显的旅游城市，对出差定点饭店可以分别确定淡、旺季两个采购价格，旺季的采购价格可以在淡季采购价格基础上提高50%。

　　而在“2009－2010年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知”中，则要求，旺季协议价格最高不得超出淡季协议价格的两倍。

　　对于这一变化，中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为，在比如海南、西藏这样的旅游省市，淡旺季确定不同的价格比确定单一价格进行采购更加合理。

　　徐焕东认为，不论淡季还是旺季，酒店确定价格后，都需要招投标来确定是否成为定点酒店，以保证公平性。

　　北京市政府采购中心常年法律顾问张雷锋也认为，按照上一次的文件，一个淡季100元每天的酒店，旺季价格的时候可以按照200元来报价进行招投标，但是按照这次文件，旺季加价率只能是50%，但饭店可以在淡季将价格报到150元，这样旺季还可以报到225元，来参与招投标。

　　记者在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上看到，西藏宾馆标准间淡季和旺季的政府定点价格分别为一天180元和300元。

　　■ 记者探访

　　门市优惠价432元 政府采购296元

　　记者在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上看到，上面所标的价格都在这一范围内。比如北京的宁夏大厦，虽然标示为四星级，但是，在网站上公示的标准间的门市价格是每天960元，政府采购价为每天296元， 记者以普通住客的身份咨询，门市优惠价为每天432元。

　　前台和销售部的工作人员说，如果要按照定点酒店入住，需要提前预约，并且带有当地政府或部门的介绍信。

　　北京市政府采购中心常年法律顾问张雷锋说，政府采购定点饭店，是为了避免公务员出差的随意性，避免财政报销虚高的行为。“如果对饭店没有约束，就可能有乱开发票的现象。反而浪费了财政资金。”

　　中央财经大学政府管理学院教授徐焕东说，酒店愿意低价进入政府采购的行列，也是为了能保证一个稳定的住宿量。本报记者 吴鹏