8日，国务院新闻办公室发表了《中国互联网状况》白皮书。白皮书指出，中国已建立政府门户网站4.5万多个。同时网站成为人们获取新闻信息的重要渠道，80％以上的网民主要依靠互联网获取新闻信息。

　　白皮书表示，中国将在未来5年使互联网普及率达到45％。中国政府十分重视互联网的监督作用，并且将坚定不移地维护公民依法享有的互联网上言论自由。此外，中国反对任何形式的网络黑客攻击行为，并主张合理运用技术手段遏制违法信息传播。

　　中国互联网5年后普及率达45％

　　白皮书表示，中国政府将继续致力于推动互联网的发展和普及，努力在未来5年使中国互联网的普及率达到45％，使更多人从互联网受益。

　　中国现有上百万个论坛，2.2亿个博客用户，据统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条。

　　政府十分重视互联网的监督作用

　　白皮书表示，中国政府十分重视互联网的监督作用。绝大多数政府网站都公布了电子邮箱、电话号码，以便于公众反映政府工作中存在的问题。近几年，一大批通过互联网反映出来的问题得到了解决。据抽样调查，超过60％的网民对政府发挥互联网的监督作用予以积极评价。

　　白皮书指出，中国领导人经常上网了解公众意愿，有时直接在网上与网民交流，讨论国家大事，回答网民的问题。互联网为人们享有知情权、参与权、表达权和监督权提供了前所未有的便利条件和直接渠道。政府将坚定不移地维护公民依法享有的互联网上言论自由。

　　反对任何形式的网络黑客行为

　　白皮书说，中国反对任何形式的网络黑客攻击行为。白皮书强调，中国法律禁止任何形式的网络黑客行为。据不完全统计，我国被攻击电脑约占全球的30％。此外，白皮书指出，近年来，中国的网络犯罪呈上升趋势，各种传统犯罪与网络犯罪结合的趋势日益明显。据统计，1998年公安机关办理各类网络犯罪案件142起，2009年则为4．8万起。

　　白皮书说，法律规定，对利用互联网和针对互联网的犯罪行为，依照《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。

　　合理运用技术手段遏制违法信息传播

　　白皮书说，中国主张合理运用技术手段遏制互联网上违法信息传播。

　　白皮书指出，根据互联网的特性，从有效管理互联网的实际需要出发，中国政府主张依据相关法律法规，参照国际通行做法，发挥技术手段的防范作用，遏制违法信息对国家安全、社会公共利益和未成年人的危害。

　　支持建立互联网国际管理机构

　　《中国互联网状况》白皮书指出，中国主张发挥联合国在国际互联网管理中的作用。中国支持建立一个在联合国框架下的、全球范围内经过民主程序产生的、权威的、公正的互联网国际管理机构。白皮书指出，中国将坚定不移地实行对外开放政策，始终依法开放中国互联网市场。

　　白皮书说，各国国情和文化传统不同，对互联网安全的关切也有差异，应充分尊重各国对互联网安全的不同关切。