这两天的高考是场分数的战斗。广东省的农民工兄弟也要面临大考，盘算着自己能否攒够60分。6月7日，广东省政府出台了《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》。文件规定：农民工积满60分可申请入户，明确具体入户分值由各地根据当年入户计划和农民工积分排名情况调整。

　　关于农民工入户问题，各地多有试点，北京、上海、珠海等地近年屡有新鲜政策出台，并且给一些“全国优秀农民工”颁发了户口簿。可是，绝大部分农民工还是站在城外无法企及。这一系列的尝试更像是敲开户籍坚冰的“春风行动”，春风化雨只能一年一次，远非长久的引水机制。

　　分数换户籍、成绩论高低，则是迄今为止最为系统、便利、公平并具可操作性的“农民工市民化”的好点子。它既不保守，更不激进，充分把握并且诠释了2010年中央一号文件渐进改革精神。

　　一号文件提出，把符合条件的农业人口转变为市民，特别是把新生代农民工转变为市民。某些激进的专家和媒体一直主张立刻废除户籍制度，但是他们没想过，拆墙容易，却只是拆除了形式上的户籍歧视，距离真正的市民化还有很远的距离。例如郑州市曾经一夜之间“完全开放”，结果管理失控不得不草草收场。

　　广东省60分圆梦计划，虽然是渐进改革，却迈出了坚实的一大步，并不保守。这份打分表里，省指标包括个人素质、参保情况、社会贡献及减分指标，各市的自定指标则包括就业、居住、投资纳税等等。它不是旨在对旧制度的废止，而是基于“权利(福利) —义务(贡献) —时间门槛”三大要素的建设性重构。

　　无论对于农民工新市民，还是老市民，这一制度一视同仁重申了“权利和义务对等”的策略。比如，对于农民工而言，获得完全市民待遇，需要他们放弃在原居住地的一些权利，如土地经营权、农村社会保障权、计划生育权等。如果既拥有在城市的各项权利，也不放弃在原居住地的权利，对城市居民来讲，也是一种不公平。

　　60分是贡献和义务的相加。广东改革体现了一种长远的眼光，那就是，所有市民，贡献和义务相加才等于城市福利，这和身份和特权无关。