本报6月8日讯（记者于健）青岛鼓励自主创业，创业群体优惠范围由五类扩大到七类。8日，青岛市工商局宣布推行新政，从事个体经营的返乡农民工、城市困难家庭，开始享受3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费的优惠。

　　据青岛市工商局副局长王建中介绍，为了推动全市中小企业加快发展，工商局出台了《关于进一步促进中小企业发展的意见》。意见决定，放宽中小企业市场准入。在统一市场准入标准的基础上，进一步放开投资领域。除国家明令禁止的，一律对中小企业开放。

　　加大自主创业培育力度，对从事个体经营，享受3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费的范围，在下岗失业人员、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、农村转移劳动力的基础上，增加返乡农民工与城市困难家庭，扩大到七类群体。同时，七类群体申请试营业，工商部门将免费核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。试营业期满，要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期6个月。简化经营住所登记材料，各类科技园、创业园、写字楼等经营性场所开办的中小企业，只要对合法权属和房屋总面积做一次性确认，可免于提交房屋权属证明，凭租房协议办理工商注册登记。

　　意见同时规定，引导农民和返乡农民工从事个体私营企业经营，发展农业特色产业。鼓励各种社会资金到农村建基地、办工厂、设立分支机构和开展连锁经营等，参与农村产业发展和公共设施建设。多渠道解决中小企业融资难题。鼓励中小企业通过动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记进行融资；探索企业债权、市场摊位所有权、使用权质押登记等新的投、融资渠道。

　　据了解，截止到今年4月，青岛市共有各类私营企业105211户，个体工商户达到251152户，私营占各类企业总数的79.81％，个体私营经济规模已经占据全市经济总量的半壁江山。