□韩建军 新华社供本报特稿

　　日本第94任首相菅直人8日下午组建新内阁，承诺新政府 “廉洁”“负责任”。前内阁三分之二成员留任，一些年轻成员入阁。菅直人等当晚前往皇宫出席首相任命仪式和阁僚任命仪式。

　　内阁17名成员中，11名“继承”自前首相鸠山由纪夫内阁，而首次入阁成员普遍“年轻”，年龄40岁至50岁。新入阁成员包括46岁的公务员制度改革和少子化对策担当大臣玄叶光一郎、42岁的行政改革担当大臣莲舫、45岁的财务大臣野田佳彦等人。留任成员中包括前外务大臣冈田克也、前防务大臣北泽俊美和前国土交通大臣前原诚司，显示菅直人有意平息因驻日美军基地搬迁引发的争端。

　　菅直人当天举行当选首相后的首次新闻发布会，称日美安全联盟是日本外交基石，“日本将坚决继续这一政策”。

　　谈及驻日美军普天间基地搬迁事宜，他直言，两国已经达成协议，“我们必须以协议为基础，但我将努力减轻冲绳居民的负担”。

　　基地搬迁事宜被认为是“压垮”鸠山内阁的“大山”。鸠山内阁先前承诺将基地迁出冲绳，但后来 “食言”，导致支持率跌至20％以下。

　　菅直人先前有反官僚先锋的称号，多次与官僚“交锋”。当天新闻发布会上，菅直人明显“收敛”。

　　“我们不会彻底革除官僚体制，不会只让民选政治人物制定政策，”他说，“官僚是专业人士，多年来应对各种事务……我们需要让官僚和民选政治人物合力，让两者关系更顺畅、更牢固。 ”在日本，“官僚”广义上指所有国家公务员，狭义上通常指占据要职、能影响决策的国家公务员。

　　新闻发布会中，菅直人承诺创造一个让公众更幸福的社会。他说，日本20年前经济泡沫破裂，眼下每年大约3万人自杀，新政府将“康复日本社会，创造一个充满活力的国家”。

　　新闻分析

　　菅直人能待多久？

　　□韩建军 新华社供本报特稿

　　日本首相菅直人8日组建内阁后，新内阁能持续多长时间成为关注话题。一些分析师说，菅直人组建内阁稳中求变，或许能实现平稳过渡，避免落入“短命内阁”的怪圈。

　　菅直人出身一般家庭，一路打拼，遭遇多次失败，深谙政坛生存之道。一些分析师认为，这种经历有助于菅直人从容应对挑战，避免重蹈前首相鸠山由纪夫“快速坠落”的覆辙。

　　按照日本上智大学教授中野公一（音译）的说法，菅直人认识到和官僚保持协作关系有助解决难题，“有人认为这是一种背叛，但作为首相，抨击官僚并不是个好主意”。

　　日本媒体认为，3年来经历了5任首相后，日本公众期盼一个较为稳定的内阁，菅直人或许有能力“坚持更久”。