本报讯(记者张焱)今天上午，银监会公布了《中国银行业监督管理委员会2009年报》，其中重点提示了房地产行业贷款风险隐患上升，并对银行如何应对作出了要求。

　　今年，银行要严控房地产开发贷款风险，实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

　　银监会在年报中称，2009年我国银行业新增人民币贷款9.59万亿元，同比增速达31.7%，创近十年来的新高，同时贷款期限结构以中长期为主，投向也比较集中。

　　银监会重点提示称，截至去年底，银行业金融机构房地产贷款余额7.33万亿元，同比增速达38.1%。随着房地产市场不确定性逐步增加，2010年个人住房按揭贷款业务中的不审慎行为可能加剧，房地产开发贷款的风险链条效应或将重现，信用风险隐患可能上升。

　　针对房地产信贷风险，银监会指出，今年要积极贯彻国家调控政策，加强土地储备贷款管理，严控房地产开发贷款风险；实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策，严格限制各种名目的炒房和投机性购房；继续要求各大中型银行业金融机构按季度开展房地产贷款压力测试工作。

　　此外，要加强信贷管理，从源头上防范信贷资金挪用，确保信贷资金进入实体经济，并加大对已发放贷款的风险排查力度。

　　专家观点

　　银行追求短期利益违规操作

　　中国人民大学金融与证券研究所陶长高博士上午接受记者采访时表示，近几月的房地产调控政策已初显成效，但相关部门的政策调控力度目前看并没有放松迹象。

　　银监会选择现在这个时机公布这样一份年报，“颇有深意”。因为最近在政策执行上，很多银行为了追求短期利益，“上有政策，下有对策”的迹象有所抬头，有的银行甚至因违规操作被叫停了房贷业务。银监会此次通过年报提示房地产贷款风险，就是让银行自主意识到相关风险和危害，自觉严格执行相关监管要求。

　　相关链接

　　银监会提示的其他银行业风险

　　重点领域信贷风险显现

　　产能过剩与重复建设问题出现反复；地方融资平台信贷隐藏较大风险。

　　案件防控形势严峻

　　个别银行业金融机构缺失基本的内控管理。

　　资产表外化潜藏风险

　　部分银行业金融机构通过设计发行信贷资产类理财产品，将存量贷款、新增贷款等规避监管。

　　输入性风险不容忽视

　　借贷资金可能从新兴市场迅速撤出，造成资产价格泡沫破裂，从而影响全球金融体系稳定。

　　流动性风险压力增大

　　包括国际资本大进大出、存贷款集中度上升影响资金稳定性、信贷风险上升可能影响资金按期收回等。