“××奶粉又涨价了！”今年以来，家有宝贝的父母一去超市买奶粉就会有“新发现”，这些涨价的奶粉以洋奶粉为主，也有国产品牌加入其中。洋品牌声称涨价的原因无外乎原料成本升高、换包装、配方升级等，然而记者深入调查发现，这些都不足以支撑洋奶粉每年平均高达10%以上的涨幅，还有更深层次的原因。

　　一罐洋奶粉两年涨50多元

　　陈女士的女儿2008年11月份出生，一直吃雅培奶粉，所以很关注这一洋品牌奶粉的价格。“女儿刚出生时买的雅培1段，182元一罐；到了去年9月份，就因为换了新包装，涨到了210元以上；前几天去超市，看到又涨了，1段现在是236元一罐。”不仅是1段，2、3段也一样，两年下来，一罐奶粉都涨了50多元，平均一年要涨15%左右。而陈女士家的花费，仅宝宝奶粉这一项，一个月就达到上千元。

　　不仅是雅培，包括惠氏、美赞臣、多美滋等几乎所有的洋品牌在这几年里都多次调价，就以近两年为例，2008年3月，惠氏、美赞臣、雅培等占主流地位的进口奶粉纷纷提价，涨幅为5%至20%；去年7月，以惠氏为首的洋奶粉涨价风再次刮来，多个品种价格都提高了，其中最高的涨幅超过10%；到了今年5月份，惠氏再次借配方升级为名推出新包装，价格平均上调5%，个别品种如金装幼儿乐一罐涨了20元，涨幅达12%。洋奶粉与国产奶粉的价格差距也越来越大。

　　所谓成本上升无数据支持

　　成本上升、换包装、配方升级等，洋品牌奶粉每次涨价，都是老三样理由，尤其是成本上升，显得理直气壮。但很多消费者不禁质疑：生产成本是不是年年都上升？升级的配方到底比老配方提升多少内在价值？每年10%-15%的提价幅度是否合理？

　　虽然洋品牌奶粉动不动以成本上升为理由传出涨价消息，然而实际上，原料的价格变化数据无法对洋品牌提价的事实形成支撑。全球最大乳品原料出口商新西兰恒天然公司在今年3月份公布的数据显示，今年上半年国际原料奶粉交货合约的平均价格总体保持在3300美元/吨左右，比2009年12月份的最高3500美元/吨价格下降5.7%。江苏省奶业协会秘书长、省农业委员会畜牧局副局长孙宏进表示，去年欧盟国家鲜奶价格普遍暴跌，多个国家还发生奶农“倒奶”的现象，这种情况下，“成本论”似乎并无立足之点。

　　定价权逐渐转向外资品牌

　　孙宏进认为，洋奶粉连续涨价背后还有更深层次的原因，反映了几年来中国乳业市场格局发生的深刻变化。新西兰恒天然集团相关人士表示，未来25年中国将是世界最大的乳制品市场，十年内中国乳业需求将达到700亿美元。但之前由于价格悬殊，国产品牌还是很多家长的首选。

　　三聚氰胺事件后，情况发生了变化，消费者对于国产奶粉的信心下降，转而购买洋品牌，洋奶粉的市场份额急剧上升。据统计，在中国中高端婴幼儿奶粉市场上，仅美赞臣、雅培、惠氏、多美滋这四大洋品牌就占有60%的市场份额，加上其他国外品牌，洋奶粉占据国内市场的8成左右。国产奶粉市场占有率降低，导致国内乳制品的市场定价权逐渐被外资品牌所控制。

　　据南京海关统计，今年1-5月江苏口岸进口乳制品1537吨，价值428.1万美元，比去年同期分别增长3.7倍和5.9倍，进口均价为每吨2785美元，增长45.8%。进口乳制品量价齐升，反映在终端零售环节就是奶粉尤其是进口奶粉价格的先后提价。

　　洋奶粉之所以能毫无顾忌地一而再、再而三涨价，除了掌握定价话语权之外，还看准了一点：中国家长为了孩子可谓不惜代价。“总不能因为奶粉涨个十块二十块，就让孩子饿肚子吧？”一位家长表示。

　　国内乳制品企业亏损不小

　　今年以来，国产奶粉也踏着洋奶粉的涨价步伐跟上，雅士利、伊利、澳优等在今年也上涨了一定幅度。所扛的大旗大多也是“成本上升”，记者发现，国产奶粉的涨价理由倒是有一定的根据。据了解，国内部分养殖地区奶牛存栏量大幅下降导致奶源紧缺，以黑龙江省为例，2009年末全省奶牛存栏量为197万头，与2008年年底相比下降了11.3%；同时，养殖原料价格不断上涨，5月中旬重点监测大型养殖企业玉米购进价格平均为2.02元/公斤，较年初上涨8.6%，较去年同期上涨24.7%。

　　尽管国产奶粉也在涨，但洋奶粉与国产奶粉在零售价上的差距还是显而易见的，一罐0-6个月婴儿喝的进口奶粉大多在200元出头，比一般国产奶粉高出50元以上。目前洋奶粉市场平均利润高达50%-100%，与此相反，由于成本的大幅提升，有些国产乳制品企业已经处于亏损边缘，据统计，一季度我国乳制品企业亏损面为25%，较上季度扩大3个百分点，行业亏损额高达3.8亿元。

　　专家呼吁

　　要给洋奶粉涨价“上规矩”

　　“奶粉涨这么厉害，而且一个接着一个涨，也没人管管啊？”一些家长在为高昂的洋奶粉买单的同时，也会发出这样的质疑。而业内一些专家也强烈呼吁，洋品牌奶粉连年涨价行为，凸显出跨国公司在中国市场的价格运作缺乏监管。由于许多国外品牌产品已在中国市场占据了相当大的份额，某种程度上拥有着行业的定价权和话语权，其调价行为波及面广、影响大，极易引起行业跟风涨价、市场异动等不良现象，跨国公司调整价格等行为理应纳入到价格监管的范畴。

　　实际上，对于奶粉价格的监管目前很多地方还是空白的。由于奶粉完全是市场定价的商品，又不像大米、食用油等属于主副食品，在日常的价格监测中往往被忽视，前段时间，有媒体报道当地奶粉全线涨价10%，还是国家发改委责成当地物价局对此进行调查核实后才出面辟谣的。而南京市物价部门有关人士也告诉记者，日常监测中不包含奶粉，只有接到上级的部署，他们才会对奶粉价格进行监测。

　　“鉴于通胀的预期和奶粉市场的现状，作为物价部门已加强对当前奶粉市场价格的监管。”日前，广东省物价局针对洋奶粉涨价的苗头，对奶粉涨价情况进行了调查核实，并召开中外品牌奶粉企业的涨价调查会，了解真实情况，号召企业加强行业自律。广东省物价局价格监测中心还建议政府价格主管部门应该加强对奶粉价格的监测，将婴幼儿奶粉和液态奶纳入常规价格监测目录。

　　□快报记者 陈英