十一届全国人大常委会第十五次会议22日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议石油天然气管道保护法草案、行政监察法修正案草案、村民委员会组织法修订草案，首次审议预备役军官法修正案草案、人民调解法草案。

　　行政监察法修正案草案

　　泄露举报信息或担法律责任

　　行政监察法修正案草案拟规定将政务公开纳入监察机关的监督范围。

　　有的常委会委员和地方提出，推行政务公开，保障人民群众的知情权，是推动依法行政的重要举措。为保证这一制度更好地执行，建议增加监察机关监督政务公开情况的规定。

　　据此，全国人大法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、监察部研究，建议将修正案草案有关条款修改为：“监察机关按照国务院的规定，组织协调、检查指导政务公开工作和纠正损害群众利益的不正之风工作。”

　　此外，有些常委会委员和地方、部门、专家提出，在实践中时常发生举报人的有关信息透露给被举报单位和被举报人，使举报人受到打击报复的情况。因此，对举报人的保护应该更加严格。

　　据此，全国人大法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、监察部研究，建议作相关修改：“监察机关应当对举报事项、受理举报情况以及与举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。”并相应增加法律责任的规定：“泄露举报事项、受理举报情况以及与举报人相关信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　石油天然气管道保护法草案

　　油气管道建设应作环境评价

　　石油天然气管道保护法草案进一步明确了管道建设应“节约用地”。

　　在此前的法律草案审议中，有的常委会委员提出，管道建设应当遵循节约用地的原则，符合环境保护要求，并依法进行环境影响评价。全国人大法律委员会经同财政经济委员会和国务院法制办、国家能源局研究，建议对草案作出补充修改。

　　修改后提交审议的草案规定，管道的规划、建设应当符合管道保护的要求，遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。同时，草案还规定，管道建设项目应当依法进行环境影响评价。(新华社)