白恩培 斯塔出席并讲话 秦光荣主持 李纪恒等出席

　　中共云南省委藏区工作会议昨日在昆明开幕。会议强调，坚持以经济建设为中心，以增强自我发展能力、促进经济社会协调发展为主题，以转变发展方式为主线，以民族团结为重点，紧紧抓住发展、稳定、民生三件大事，促进迪庆藏族自治州经济跨越式发展、社会和谐稳定、生态环境进一步改善，努力在经济社会发展、生态文明建设、维护社会稳定、基层组织建设等方面走在全国藏区的前列。

　　省委书记、省人大常委会主任白恩培，中央统战部副部长斯塔出席会议并讲话。省委副书记、省长秦光荣主持会议并部署工作。

　　李纪恒、李汉柏、罗正富、杨应楠、仇和、张田欣、黄毅、孟苏铁、辛桂梓、齐扎拉、晏友琼、刘平、顾伯平、丁绍祥等出席会议。

　　斯塔代表中央统战部和中央西藏工作协调小组办公室，对会议的召开表示祝贺，对长期以来为推进云南藏区跨越式发展和长治久安而辛勤工作的广大干部群众表示敬意。他说，一直以来，云南省委、省政府坚决贯彻落实中央的决策部署，立足建设全国藏区发展稳定示范区的目标，采取特殊政策，加大扶持力度，保持了藏区经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定的良好局面，成效十分显著，提供了许多具有全局意义的宝贵经验，多次受到中央的表扬和肯定。他强调，做好藏区工作直接关系到维护国家统一、领土完整，关系到中华民族的核心利益，关系到巩固执政党的地位，必须从战略的、全局的和政治的高度，充分认识做好藏区工作的特殊重要性；必须处理好发展和稳定的关系，发展是藏区工作的硬道理，稳定是藏区工作的第一要务，要两手抓、两手都要硬；必须树立起长期奋斗的思想，发扬锲而不舍的精神，谋长久之策，行固本之举，扎扎实实、一点一滴地推进工作。

　　白恩培指出，中央第四次西藏工作座谈会以来，我省不断加强对藏区工作的领导，坚定不移抓发展，千方百计惠民生，旗帜鲜明反分裂，我省藏区呈现出经济加快发展、社会和谐稳定、民生持续发展、民族团结和睦的良好局面。10年来的艰苦努力和卓有成效的工作，积累了做好藏区工作的“5条经验”：一是必须坚定不移地坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路、坚持民族区域自治制度、坚持党的藏区工作方针政策不动摇。二是必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，正确处理好发展和稳定的关系，坚持以发展促稳定，以稳定保发展。三是必须坚定不移地把党的理论路线方针政策同藏区具体实际紧密结合起来，解放思想、实事求是，创造性地开展工作。四是必须坚定不移地维护民族团结和社会稳定，凝聚人心、汇聚力量，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。五是必须坚定不移地加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党在藏区的执政基础、力量基础和群众基础。

　　白恩培强调，全力推进我省藏区跨越式发展和长治久安，要明确任务、突出重点：一是坚定不移地加快发展。要继续加强基础设施建设，培育壮大特色优势产业，加快推进城镇化进程，大力营造招商引资的良好环境，切实加强生态环境保护，加大对我省藏区的政策支持和扶持力度。同时，要统筹考虑丽江、怒江、大理3州市涉藏县乡经济社会发展，做到协调推进、共同发展。二是坚定不移地维护稳定。要大力促进民族团结进步事业，全面加强藏传佛教寺庙管理工作，加强社会治安综合治理，积极防范和打击“藏独”分裂势力的渗透破坏活动，加强维护藏区稳定的手段和力量建设。三是坚定不移地改善民生。要全面改善藏区生产生活条件，广辟农牧民增收渠道，大力发展教育事业，繁荣文化事业，加强社会保障体系建设。他强调，加强和改进党的领导，是做好新形势下我省藏区工作的根本保障。要进一步加强对藏区工作的领导，细化工作方案，狠抓措施落实，加强协调配合，形成工作合力。要结合开展“创先争优”活动，切实加强干部队伍建设，努力建设一支适应新形势新任务要求的藏区干部队伍；坚持不懈地加强基层党组织和政权建设，提高基层组织团结、组织、宣传、教育和服务群众的本领，筑牢反分裂反渗透的第一道防线。

　　秦光荣对做好藏区发展稳定工作提出三点要求，一是全面抓好会议精神的贯彻落实，努力形成抓藏区工作的合力，及时分解落实工作任务，抓紧完善支持藏区发展的政策文件，加强督促检查工作，高效务实地把藏区发展各项任务落到实处。二是全力组织实施好会议确定的重大项目和重点工作，推动藏区经济社会发展得更快、更好一些。要做大做强旅游、生物、能源、矿产等特色产业，筑牢藏区发展的基础；要继续加强交通、水利、城镇建设、社会事业等基础设施建设，改善藏区发展条件；要切实保障和改善民生，优先发展教育、增强公共卫生服务能力、着力改善农牧民生产生活条件，打好扶贫开发攻坚战，稳步提高藏区群众生活水平；要高度重视抓好生态环保，科学有效地推进生态环境特色资源开发利用，积极探索建立生态补偿机制，建设更加美好的藏区家园。三是切实加大支持力度，进一步明确和充实政策内涵，努力争取中央政策及项目支持，进一步加大资金扶持力度，加强对口支援工作，为藏区加快发展提供坚强保障。

　　记者 谭晶纯 陈晓波 杨峥（云南日报）<