民众普遍认为高考加分已成权力博弈、滋生腐败的温床

　　浙江600多名考生凭“三模三电”等获高考加分，使高考加分制度再遭“信任危机”。删减所有加分项目、高考“裸考”的呼声不绝于耳。当教育的“公平性”成为社会关注焦点，作为一项旨在淡化“应试教育”色彩、体现教育“科学性”的国家政策，高考加分制度该如何改革？

　　“三模三电”加分受质疑

　　浙江“三模三电”高考加分事件，已连续两年引发社会关注。“三模三电”即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作。2009年，浙江绍兴一中高考航模加分提出申请的19名考生中，被曝出绝大部分都是非权即贵的家庭子女。尽管今年“三模三电”加分从20分减为10分，对加分的项目、赛事与名次进行大幅缩减，但这么多名凭此获得加分的考生依旧受到了质疑。记者采访发现，依靠“三模三电”获得加分的考生往往集中在少数高中，参加比赛购置的器材，少则几千元，多则上万元。器材好坏贵贱与比赛成绩的优劣有直接关系，贫困家庭的孩子根本无力染指。

　　高考利益滋生以权谋私

　　“高考成绩的每一分，都意味着增加或者减少成百上千个竞争对手。而‘三模三电’风波，凸显高考加分已成社会公平的敏感神经。”浙江省社会科学院研究员杨建华说。

　　20分的高考加分“诱惑”背后巨大的利益，令一些人趋之若鹜，导致“乱象丛生”。2004年陕西曝出二级运动员证造假事件，600多名申请加分的考生中，只有约200人名副其实；2006年湖南曝出“上千名体育特长生造假事件”，3000多名申请加分考生有1000多人缺考。

　　由于一些具体项目由各省份自行制定，高考加分在一些地方变形走样。记者采访发现，当前高考加分主要存在三个弊端：

　　一是加分项目偏多偏滥。各地加分名目不一而足。有调查显示，近年来，各地各类高考加分政策已有上百项之多。

　　二是公示走过场或信息不全。有的公示只有姓名、学校、加分事由等最简单信息，加分说明含糊不清，根本无从核查。

　　三是加分偏高。在一分就可能决定命运的情况下，20分的加分，极易成为权力与分数交易的温床。

　　“加分政策的初衷也许是好的，但是高考的利益太大了，只要有一线机会，有能力的就会想尽办法钻空子。”杨建华说，“高考加分政策在一些地方严重异化，成了一部分人以权谋私的工具和滋生腐败的温床。”

　　“裸考”或将成改革方向

　　高考加分制度本意是鼓励、照顾有特长的人才以及特殊群体，是体现公平之举，现在却被权力侵蚀，制造出新的教育不公。但在还没有实现素质教育、上大学被大多数人视为“唯一出路”的情况下，这项制度何去何从，各界人士看法不一。

　　浙江几位知名中学校长认为，学有所长的学生能够通过科技类、注重动手能力的一些竞赛获得高考加分，就像是在应试教育大环境中开出的“透气口”，所具有的导向性是不容抹杀的。高考加分制度执行中的偏差，可以通过改进执行来解决，最好的办法便是公开透明，接受群众监督。

　　“只要有加分项目存在，就会有家长想尽各种办法去找关系、托门路，制造假材料、假证明，通过不法手段谋取用以高考加分的证明，目前的高考制度不尽完善，但起码公平，建议取消高考加分政策。”全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一说。

　　一些教育专家认为，“一刀切”取消高考加分项目，有“因噎废食”之嫌，但要消除公众对高考加分政策变形走样的教育公平焦虑，必须真正加强对权力的监督与约束。

　　针对高考加分中存在的一些弊端，目前不少地方出台了整顿措施，“只减不增”已成为高考加分中的一种趋势。山东取消所有省内规定高考加分政策，江西、湖北、江苏等省则陆续取消了省级优秀学生保送或加分的政策，云南省取消了大中小学校招生中的“奥赛”等所有学科竞赛活动成绩的加分政策。

　　教育部部长袁贵仁强调，2010年全国普通高校招生考试工作要深入实施“阳光工程”，切实维护招生公平公正，加强信息公开公示，进一步规范特殊类型招生和高考加分政策。

　　“不改革就没有出路。”辽宁社会科学院研究员张思宁认为，破除高考加分这项制度的积弊，一要删繁就简，特别是削减那些标准设置不清、人为干预因素多、群众争议大的加分项目；二是阳光操作，公开所有加分考生名单、加分原因，让全社会来监督，高考加分制度的改革应雷厉风行，不能小修小补。