新华社“中国新华新闻电视网”中英文台绕过中国大陆，直接空降海外市场CNC被定位为“国际视野、中国观察、即时传播、客观表达”，“让全球受众多一种电视信息选择和资讯认知”。不过可惜，这句话里的“全球受众”并不包括中国内地受众。

　　现在轮到中国媒体说话了。7月1日，中国共产党的诞生纪念日，新华社“中国新华新闻电视网”英文台开播，今年1月1日开播的中文台，也选择在这天落地香港有线电视网。

　　它们的目标是成为具有国际影响力的媒体，但中国人可能对它们一无所知，因为它们没有在中国内地落地，而是直接“空降”到国际市场。

　　电视网的英文缩写为“CNC”，和CNN(美国有线电视新闻网)的名字极为相似。新华社不厌其烦地澄清，它不是要打造“中国的CNN”。但从酝酿到诞生，CNC的一举一动，很容易让人联想到CNN——同样是全球新闻和全球市场，同样是24小时新闻频道，同样是市场化运作。尤其令人注意的是，今年5月，新华社社长李从军还率队访问了CNN的美国总部。

　　CNC也不说自己是官方“外宣媒体”，理由是其内容70%为国际新闻，而传统的对外宣传媒体以中国新闻为主。CNC的管理者也表示，它要“遵循新闻传播规律”而不是当宣传工具。新华社社长李从军对CNC的定位为“国际视野、中国观察、即时传播、客观表达”。

　　那么CNC是什么？“CNC是一家公司。”新华社分管音视频的副总编辑吴锦才说，他的新头衔是CNC董事长。新华社和CNC高层称，发展电视业务属于其自主行为而非政府行为，虽然其宣传册中写道，“它是国家加强国际传播能力建设工程的重要组成部分”。

　　去年初，国内外媒体开始盛传中国政府的“外宣计划”。本月最新的消息说，新华社北美总分社将落户纽约时报广场顶级写字楼，与汤森路透等国际传媒巨头为邻。

　　下个月起，CNC的信号就将覆盖CNN总部所在的北美地区。CNC称，将视市场情况而定，不会盲目扩张。但它的规划却看起来咄咄逼人，今年CNC将建成8个地区台，2011年建成14个地区台，2012年建成12个地区台。这种“中国速度”和“中国规模”，无疑不是一家普通的社会企业能够做到的。

　　“去年我管理的人不到80人，现在得有两三千人。”吴锦才说。

　　据吴锦才转述，新华社社长李从军面见CNN执行副总裁乔卓斯时说：“你不用担心，CNC现在还很小，不会对你们构成威胁。”乔卓斯说：“我应该害怕，因为你们发展太快。”

　　吴锦才估计，目前“规模不是很大”的CNC，其产业链上下游总投资数十亿元人民币。这些投资主要来自新华社的自有资金，亦有少量社会资金。

　　虽然CNC背靠中国政府这棵大树，但它对私人和国外资本也展现出强烈的开放态度。“实际上我们是在做大生意。只要是钱，我们都欢迎。”在开播仪式上，负责融资的CNC管委会副主任赵鹏说。他还向在场的外国记者喊道：“回去告诉你们的老总，欢迎来当CNC的老板！”

　　不过，新华社在合作中仍要保持51%以上的股份(直属台)。控股的新华社作为新闻产品生产者，拥有对内容和导向的掌控权。在中国内地，所有电视台属于国家所有。

　　吴锦才认为，不能将CNC称作中国第一家“非公营电视台”，因为除了在中国的少部分业务外，CNC多数机构都将在海外注册和登记。它们的身份很可能是香港电视台，或是美国电视台。

　　CNC为什么不能在内地落地？这可能是新华社电视的痛处。去年，正在筹备CNC的吴锦才告诉本报记者，新华社比中央电视台更早发出新疆“7·5事件”的视频报道。但中国观众很难看到那些画面，因为CNC在国内没有电视终端播出平台，他们只能从互联网、手机看到CNC的真实模样。

　　今年1月1日CNC中文台开播，也曾令感兴趣的内地观众迷惑，它们在哪儿，怎么收不到？一些都市媒体曾报道说，要想看到新华社电视，可以安装收看卫星频道的“锅”。不过按国家广电总局规定，私人私自安装“锅”属于“违法行为”。

　　曾几何时，新华社被视为最有能力打破中央电视台垄断地位、与之形成竞争的国内媒体，其电视业务上世纪90年代初就已经起步，但直到2008年底才重入决策视野并最终付诸实施。

　　这次它们能够大踏步进入国际市场，却与国内观众无缘。CNN“让全球受众多一种电视信息选择和资讯认知”的目标中，“全球受众”暂时还不包括中国内地观众。

　　吴锦才说，“只要政策允许，我们三分钟内就可以回到国内。”话虽这样说，CNC目前的任务只能是深耕海外市场，CNC看好十年后有线电视网在非洲市场的前景，目前，非洲人主要通过天线收看电视。但所有人都很清楚，目前最有吸引力的市场，仍然是中国市场。

　　“我们是惟一的国家公共网络平台，你不能说它是垄断”——访CNTV负责人汪文斌

　　作者： 南方周末特约撰稿 刘倩倩

　　“国家”与“网络”一相遇，便诞生了CNTV。在本届世界杯转播中，这家名为中国网络电视台的机构成为新媒体领域的大赢家。

　　位于钓鱼台国宾馆与众多国家机关办公楼之间的CNTV办公室里，总经理汪文斌就世界杯新媒体转播等问题接受了记者的采访。

　　南方周末：此次世界杯转播，CNTV的目标是什么？

　　汪文斌：中国网络电视台是“国家”网络电视台。我们首先考虑的是传播效果最大化的问题，是社会效益而不是经济效益。这是我们跟商业机构很大的不同。从某种意义上讲，为了达到这种效果，我们可以不计成本地投入。

　　南方周末：一些商业视频网站是你们的竞争对手吗？

　　汪文斌：我们是战略合作的关系。我们下阶段的战略是要做国家网络视频公共服务平台，将服务于所有视频网站，也就是既做B2C，也做B2B。既做CP(节目内容提供商)也做SP(视频服务提供商)。

　　国家级的公共平台只有这一个，从这个角度上讲别人是无法跟它竞争的。

　　南方周末：这是一种垄断吗？

　　汪文斌：惟一指的是国家级的公共平台，你不能说它是垄断。这种平台分不同的层级，至少知道的已经批复的还有安徽网络电视台。网络电视台中的重要组成部分，IP电视，手机电视也有多家牌照。

　　南方周末：怎么理解这个国家网络电视台？

　　汪文斌：全球基本上没有叫网络电视台的，都是叫视频网站，更没有国家的网络电视台。甚至有领导问我，你跟我说说什么是网络电视台？说实话最开始要想一句话回答出来真的非常非常不容易。

　　光说概念还是看不到，一定要有可视性的。我们正在做的就是设计页面。开了7次座谈会，也征询了网友。有人说应该强化新闻网站的功能；有人说你们应该像视频网站；有人说要模糊些；有人说干脆做成像IPTV那样的电视界面。

　　怎样能把“网络”和“电视”融合到一块，说实话没有先例。这是让我们十分激动的事情，做一件别人都没有做过的事情。但是另外一方面压力也非常大。

　　南方周末：CNTV这几年的经营状况如何？

　　汪文斌：我们得千方百计赚钱，然后把赚的钱全都投进去。注册资本3.4亿，到现在净资产5亿左右，2009年成立至今国有资产的保值增值还是很明显的。