本报讯 买官卖官、任人唯亲、裙带关系等官场腐败行为，历来为百姓所痛恨。究其原因，这和“一把手”权力过大，缺少制约不无关系。

　　最近浙江省出台了《浙江省规范市、县（市、区）委书记用人暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对市、县委书记在选人用人方面做了规范。违反规定提拔干部，将按相关规定追究责任。

　　明确规定五“不准”纪律

　　在选人用人方面，市、县委书记应当遵守哪些纪律？据省委组织部负责人介绍，《暂行办法》明确规定五“不准”纪律，即：

　　不准在机构变动、已经明确本人离任时动议调整、提拔干部；

　　不准在任期届满、任职年龄到限前三个月内动议调整、提拔干部，确因工作需要的，应事先向上级组织部门报告；

　　不准指令或授意组织部门针对特定人选制订干部调整动议方案；

　　不准干预组织部门正常民主推荐、考察工作；

　　不准在集体酝酿和党委会讨论干部任免时，对拟任免人选首先发表倾向性意见。

　　不准压制干部群众对本地区干部选拔任用工作的批评意见。

　　省委组织部负责人指出，市、县委书记是该地区干部选拔任用的第一责任人。凡违反组织人事纪律，对干部使用失察失误、造成恶劣影响的，或对干部群众反映强烈的用人不正之风查处不力的，将按相关规定追究责任。

　　怎么选拔干部离任时要检查

　　选好人、用好人是市、县委书记的一项主要职责。那么，市、县委书记在用人上有哪些权力，该履行什么责任？

　　为防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，《暂行办法》规定： 党委常委会讨论决定干部任免之前，市、县委书记应召集副书记、分管组织及纪检工作的常委，共同酝酿拟任免人选方案；对意见分歧较大或纪检机关提出否决的人选，市、县委书记不得提交常委会或全委会讨论决定。

　　为加强对市、县委书记用人情况的检查监督，《暂行办法》要求市、县委书记每年组织开展本地区贯彻执行《干部任用条例》和相关政策法规情况的自查，在市、县委书记离任时，还将对其履行干部选拔任用工作职责的情况进行离任检查。

　　据悉，下一步浙江省还将在试点基础上，就防止和查处干部选拔任用民主推荐中拉票行为、规范干部选拔任用提名工作等，陆续出台实施相关规定，进一步推进干部人事制度改革。

　　省委组织部负责人表示，“一把手”在用人上有调整动议、提名推荐、组织酝酿、主持决策、监督管理等权力，同时，也要履行相应责任，带头遵守干部选拔任用工作纪律，自觉接受监督。本报记者 薛建国