监理方称二标段一月时就发现楼房开裂下塌，100栋房子11栋不合格

　　各方说法

　　监理方：施工方不听招呼拒停工

　　“从口头停工通知到书面停工通知，我们先后下达了三次，都遭到了拒绝。特别是书面停工通知下达后，项目部还拒绝在上面签字。”楚雄建业工程监理有限公司的监理工程师李军，这样告诉记者。

　　他说，姚安官屯大村“7·09”地震统建房归他们公司监理，该统建房分一二两个标段，是两个不同的施工单位，出现开裂下塌的房子位于二标段，属于牟定一家建筑公司承建。在二标段的整个监理过程中，他们严格按照正常监理程序进行。今年1月，他发现这些在建的房子有小裂缝，就立即向施工方下达了口头停工通知，要求立即停工整改，但施工方根本就不听；随后他们又下达了监理工程师停工通知单，施工方同样不理睬；3月份，他们再次向项目部下达了书面停工通知，但项目部却拒绝在上面签字。

　　“这些停工通知书都存在档案里，有据可查。”李军说，施工方不听招呼，作为监理公司，他们只能起到一个服务和监督的作用，不可能和施工方去打架，现在出了问题，要打官司的话，他们都有证据。

　　李军还说，“二标段共有100栋房子，到目前为止，我们只验收合格了89栋，还有11栋房子没有进行验收。严格地说，这11栋房子属于不合格产品。”他告诉记者，项目部、施工方以及住户，召开会议讨论过，问题出现在哪里就整改到哪里，有5栋房子由于存在严重的质量问题，已经全部拆除重建。剩下的几栋房子，只要住户同意，就请楚雄州的质检部门对这些开裂下塌的房子进行质量鉴定，鉴定结果出来后，就可做出下一步的处理意见。作为新房，必须达到安全标准，并满足其使用功能，才能进行验收。但他也强调，住户提出全部拆除重建是不可能的，最多只能对二楼楼顶进行重建。

　　施工方：工期紧不让停，没偷工减料

　　牟定新甸建筑有限责任公司的技术人员和山，接受了记者的采访。

　　他说：“停工通知我们是收到了，但当时由于工期特别紧张，项目部的意见是不能停工，所以我们才敢继续进行施工。由于工期紧张，工人把沙子和水泥堆放在楼顶上，将楼顶压出了小裂缝和凹陷下塌。”

　　和山称，总工期只有108天，必须在春节前交房，要建设好100栋房子，总面积达到12000多个平方，几乎是一天就要建设好一栋房子，公司几乎是一天24小时都在建设施工，但他们都是严格按照施工设计和图纸进行，不存在村民所指的偷工减料的说法。

　　“在二楼粘贴青瓦的时候，工人为了抢时间，将沙子和水泥堆放在还未完全凝固的楼板上，造成了楼顶裂缝和凹陷下塌。如果工人一边施工，一边运输沙子和水泥，就不会出现类似的问题。”和山强调，拆除重建的5栋房子，主要是由于工人将模板拆除的太早，一二楼的楼板都出现了很大的裂缝，造成整栋房子的质量出了问题，不得不拆除。剩下的这几户村民的房子，就是找平层出现了一些小裂缝，浇灌层则没有问题，总体质量也没有问题。此前，公司已请质检部门来检测过，但村民不同意，阻挠取闹，使工作无法进行。

　　至于村民反映的重建房的大梁要比拆除前房子的大梁厚10厘米，以及楼板颤抖等情况，和山称：“拆除下来的废旧钢筋根本没有什么用途，在征得村民的同意后，就把这些废旧钢筋也一起加了进去，所以大梁就显得要厚些，楼板颤抖程度也比此前小些，其实两种房子的质量是一样的。“重建的损失都是由公司承担，这个工程干下来，我们不但没有赚到一分钱，还倒亏损了五六十万元。剩下的几栋房子如何处理，也只有等质检部门做出鉴定结果，才能确定，该公司承担的责任，公司绝对不会推卸。”

　　项目部：这些房子竣工时都合格

　　“工期并不紧张，我们也没有收到过什么停工通知书。现在村民的房子出现了这样的问题，我们会积极协调处理好此事，还会追究相关人员的责任。”姚安县“7·09”地震恢复重建统建点建设工程项目部的办公室主任、县民政局副局长周朝功，对前来反映情况的村民这样说。

　　他说，他们会去找监理公司和施工方协调，施工方负责建盖房子，监理方负责监管好施工和房子的质量。所以，责任不在项目部。

　　针对施工方反映的工期紧张和监理反映的停工通知书不签字的问题，周朝功予以否定。他称，这是上级政府部门的规定，所有统建房必须在春节前交房，让灾民搬进新房好过春节。别的施工队在同样的时间内，完成了150栋房子的建设，没有出现什么问题，这边仅仅100栋房子，却出现了问题，主要责任在施工方，所造成的损失也同样由施工方承担。

　　周朝功还说，项目部从来没有收到过监理方下发的什么停工通知书，更不存在不签字的说法。即使真有停工通知书，他本人确实没有看到过，或许直接下发给施工方了。“这些房子在建设的过程中都没有出现什么问题，都是竣工验收合格的，只是村民搬进去居住了一段时间才出现小裂缝。至于是什么原因造成的，有关部门正在调查处理，一定会给村民一个满意的答复。该拆除重建的就重建，该维修加固的就加固。”

　　“在姚安县城，这么大的一栋房子要六七十万元。而村民只花了7万元，就住上了这么漂亮的一栋小别墅，真是划算啦。”周主任说，姚安县建设官屯大村和官屯马游两个统规统建点，建设民房350户。其中官屯大村统建点集中建设民房200户，户均占地面积120平方米，建筑面积128平方米，政府部门补助3万多元，群众自筹资金7万元，每栋房子的直接成本价都在11万元左右。该统建点有两个施工队负责施工，在春节前，200栋房子已经全部建好，受灾村民已经完全搬进新房，剩下的道路建设、绿化、路灯等公共设施，都全部由政府承担，这笔费用也是一个很庞大的数字，几百户村民，不可能个个都满意，无论哪里有点小问题，村民都会来找他们解决，少数村民无理取闹，导致工作非常难做。

　　项目部质量安全组长、县安监局副局长朱宝昌称，这种小缝隙是正常的，村民自家建盖房子也会出现这种问题，村民没有必要大惊小怪，何况照片上的裂缝扩大化了，真实的裂缝要小得多。他认为，去年下半年到今年的持续干旱，造成浇灌的水泥楼板没有保养好，也是房屋出现裂缝的原因之一，对于有问题的、质量不过关的房子，都不予验收，要等有资质的检验部门对这些有裂缝的房子进行检测后，专家进行评估后，才能确定这几栋房子是否存在质量问题和安全隐患。

　　谜团

　　究竟有多少房子存在质量问题

　　在官屯大村“7·09”地震统建房安置点进行采访时，记者发现一个奇怪之处，监理方称有11栋房子由于质量不合格没有验收，而项目部上报给各级政府部门的材料中，却称两个统建点的350户房子已经全部竣工验收，这当然包括在官屯大村建盖的200户房子。针对两个部门的说法，众多村民都进行了坚决的否定，村民李国顺称，经他个人统计，开裂下塌严重的房子有10多栋，而小裂缝的就有五六十栋之多，很多验收合格的房子都出现了类似问题。究竟还有多少栋房子有问题，这是老百姓很关心的问题。

　　7月9日，正是姚安地震一周年纪念日，官屯大村的几个村民又一次找到项目部，反映房子开裂的问题，结果村民被项目部、监理方和施工方多次“踢皮球”，他们的理由是：村民不积极配合质检部门的工作，才造成此事拖延到现在。但村民苏永不承认这个说法，他说，“我们已经无偿地得到了政府部门3万元的援助，心里已经非常地感激了，如果就因为小裂缝的问题去吵闹，会觉得内心惭愧，对不起政府。”

　　质量就是生命。地震固然恐怖，但质量不过关的房子，或许比地震更令人担忧，希望有关部门能加强监督，不让姚安灾区的安置房变成“豆腐渣”工程。

　　(记者 田钿 摄影报道 云南信息报)