毕晓哲

　　国家主席胡锦涛在全国教育工作会议上向全体代表发出号召：办好人民满意的教育，建设人力资源强国。到2020年“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。（7月15日《中国青年报）

　　我国早在1993年就提出“教育投入占GDP4％”的目标，但至今仍未落实。而有关方面提到的中国教育面临的主要问题，如：学前教育机构不足而导致“入托难”，教育资源不均衡导致“择校热”，教育投入不足导致城乡教育差距等，解决起来依然需要一个时间。这体现了执政者的坦诚，但也让人看到落实目标的艰巨。落实这一个新的历史时期提出的“教育动员令”，仍然需要立足中国国情。

　　保守估算，今年全年财政收入或将达到8万亿元，我国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。但一人均，GDP仍处于全球第100位前后。基于上述国情，搞全民大投入的教育显然不现实。在落实教育规划和人才培养目标上就“着急不得”。人才培养需要一个时间过程，国家有关方面提出到2020年“基本实现教育现代化”，是与我国经济社会发展相吻合的。我国目前每年GDP增速不低于8%，十年以后累加起来不是一笔小数目，这将逐步为我国加大教育投入打下坚实物质和财力基础。因此，长达十年的教育规划和动员令体现睿智与务实。

　　另一方面，落实教育动员令和规划目标，也“拖不得”。我国有社会主义国家优势，有集中力量办大事的体制优势，小的投入集中到一起也了不得，这是开展全民教育、实现人才资源强国的基础。但更应该有一种忧患和紧迫意识。不但要有将钱用在刀刃上的觉悟，还要有立足民生实际以民生为重的筹划。一些地方教育投入不足，经济收入已“富可敌国”但教育依然落后，与缺乏紧迫性有关，也与缺乏像陕西吴起那样的将教育当成民生之本的理念有关。

　　落实全民教育动员令，需要立足中国国情，另一方面也必须意识到教育改革与其它社会改革的同步问题。人才大量产生，但无法量才适用或人才专长无法充分发挥，恐怕也不能说明人才机制的通畅。因此，与用人有关的体制和机制改革也必须同步推进，与吸纳人才岗位有关的落后的经济模式和经济结构转轨改革问题，也必须提到重要日程上来。