110电话，是百姓的保护神。如今在金华，拨打这个号码，就等于启动了幕后的庞大系统。不仅在浙江省，甚至在全国，这样的联动机制也是走在前列的。

　　应急联动指挥中心一呼百应

　　要进金华应急联动指挥中心，首先要刷指纹，很先进。

　　进入到大门，一个长约10米，高约3米的大屏幕夺人眼球。6个方格屏幕随时更换着市区一些监控所拍摄的内容。

　　左上角，显示今日值班领导、人员；左下角，是今日接警情况，细分为交通事件、火灾报警、举报投诉等多个方面。

　　而屏幕的右边，则显示金华市应急联动单位的号码，包括政府、公安、卫生、环保等14个部门。

　　屏幕的前面，有四排办公桌。接线员全天24小时，差不多要接1500个左右的报警电话。

　　工作人员的电脑屏幕上，GPS定位也随时锁定电话来源的方位，附近的应急车也清晰地显示。

　　“这就是一呼百应，你拨打110时，这些应急救援车同时也听到电话，有需要，他们会第一时间赶赴现场。”接线员介绍说。

　　“头脑风暴”：网络化联动运转

　　让应急联动指挥中心副主任潘宏德自豪的，是应急联动的“大脑”。网络化——这才是一个电话就等于启动联动救援关键。

　　首先，采取网络化，可以尽可能地规避人为口传误差；其次，对于救援来说，短短几分钟也许就决定了救援的成败。

　　潘宏德介绍，比如台风、雷暴天气，电力公司会很忙碌，甚至没接电话的时间。“网络派单就发挥用场了，只要把报警单派发给电力公司，他们网上一看就一目了然，立即派人出动。”

　　“只要拨打110，就等于同时拨打了120或者119等联动单位。几秒钟就能将信息下达。”潘宏德介绍。

　　目前，应急联动指挥中心已经与铁路派出所、金华市中心医院、人民医院、120急救中心、行政执法局、环保局、工商局、电力局、自来水公司、燃气公司等10家单位完成“网络化”试点。“他们都属一级联动单位，接警后30分钟内都要赶到现场。”

　　只要是联动单位的车辆，外观都统一喷了黄色的漆，车头写着“金华应急联动”，车顶还有警灯；而应急联动的工作人员，都要统一穿印有“金华应急联动”的反光背心，可以快速分辨。

　　截至6月底，金华市本级联动成员单位已经增至67家，完成了41辆应急处置车辆的统一外观标识喷涂、警灯、GPS定位系统的安装工作。

　　坚强后盾：纳入绩效考核

　　1996年，全国公安机关建立起了110报警服务机制。不少市民把110当成了“活菩萨”，报警电话中出现了很多非警务报警，比如电力、燃气维修等等。

　　据金华市公安局应急联动指挥中心副主任潘宏德介绍，每天，110接到的报警电话中，最少有四分之一是属于非警务报警。 “一方面，导致公安压力大、负担重；另一方面，仅靠公安，任务落实有困难，效率不高，群众也不满意。”

　　为此，2007年，金华开始“试水”建立应急联动指挥中心，虽与110社会联动中心只有几字之差，却把公安行为上升为了政府行为。

　　如今，联动工作已经与政府绩效考核挂钩，弃婴收养、无主尸体处置等难点问题如果出现推诿扯皮，下场就是被扣分。

　　“这不仅是面子工程，也关系到年终绩效考核，谁都害怕，只要收到报警单，第一时间都会做出反应。”