核心提示：对于“拖车2公里收费780元”，拖车公司称“按标准收费”，交警部门称“提供的是收费指导标准”，物价部门称“不在其管理范围”

　　温州网讯 6月27日事故发生至今已经过去半个多月，胡师傅的出租车因清障拖车2公里被收费780元的事却没有任何结果。昨天，记者就此事采访了乐清市发改局、交警部门和拖车公司等有关负责人。他们认为，“拖车2公里收费780元”的标准有不合理的地方，但他们无法依法纠正这个结果。这次拖车拖出了一个管理上的空白。

　　 拖车公司：我们是按有关标准收费的

　　7月2日，《拖车2公里竟收780元》一文报道了乐清出租车司机胡师傅遭遇的一次拖车“高消费”。胡师傅称，6月27日夜，他开车在乐清乐成镇发生事故，送医回来后发现车已被拖走，次日到停车场取车时，被告知要收取780元的施救费。2公里拖车收了780元，胡师傅认为拖车收费高得有点离谱。

　　昨天上午，记者来到了为胡师傅提供施救服务的乐清金城汽修公司。周祥高厂长介绍，夜间拖车收费780元、白天600元，这个收费标准是套用交警的，原来交警也是这么收的。汽修客户的拖车收费要低一些，一般每次300多元，可以协商。对于道路施救收费偏高的说法，他说，这是按有关标准收费的。另外，拖车费用司机是可以理赔的。对于胡师傅的事情，他说当时不当班，不过后来听公司工作人员说，胡师傅的态度不是很好，如果沟通良好，拖车费是可以少一点的，但不会少太多。

　　金城是乐清市乐成镇提供道路施救服务相对较多的两家拖车公司之一，另一家是乐清开泰汽修公司。在电话中，开泰公司的工作人员告诉记者，如果是施救拖车，就一个标准：白天600元，晚上780元；如果是汽修客户，价格便宜些，三四百元都可以。他们所指向的这个标准就是“乐价【1999】29号文件《关于道路清障和事故车施救服务收费标准的批复》”。

　　记者在向乐清其他汽修厂了解时发现，他们一般只对自己的客户提供拖车服务，市区拖车服务收费均在300元左右。

　　物价：拖车公司不应套用这个标准

　　刚和记者谈起“拖车2公里收费780元”这个话题时，乐清市发改局分管物价的施成栋副局长一连用了多个“没有这么高”作答，对这么高的收费他也不相信。在调阅了乐价【1999】29号文件《关于道路清障和事故车施救服务收费标准的批复》后，他说，这个批复是给乐清市交警大队的，其他企业依据这个标准收费主体不符合。

　　在发改局，记者看到了这个纸质已经有些发黄的文件。文件第三条对事故车辆的施救等收费标准做了规定，但只设收费最高标准。文件规定的拖车服务范围为乐成镇，并没有具体的区间距离划分。对于这个文件是如何出台的，施成栋称自己并不清楚，从当时的情况分析，可能拖车施救受道路状况和拖车成本的影响，收费标准没有细化，只有较高的上限，没有细化到公里数，确有瑕疵。在实际操作中，可以协商，文件规定的只是收费上限，并不是不分路程远近的一刀切收费。

　　对于胡师傅遭遇的拖车施救的收费问题，施成栋说，发改局只对政府机关的行政事业性收费和强制性收费定价，其他的企业收费行为不在管辖范围。如果双方当事人都认可物价部门，物价部门可帮助调解。另外，胡师傅可以向消费委投诉，也可通过法律途径解决。今后，如果有合法主体提出，他们可对这个收费标准重新进行科学的核准，争取和温州市区的收费标准接轨。

　　交警：司机可以和拖车公司协商费用

　　施成栋说，拖车公司不是《批复》的收费主体，公司和车主之间是服务与被服务关系，两者之间应该达成合约。

　　这也是胡师傅所主张的，他说，他是在不知情的情况下“被服务”了，同时也被收费了，这是强制消费。

　　对胡师傅的提法，拖车公司的周厂长有不同的看法。他说，拖车公司是接受交警部门的指派而去执行施救工作的，被施救者应该支付规定的费用。

　　乐清市交警大队市区中队中队长钱才政认为，交警部门通知拖车公司来清障，是为了保证道路畅通。对于收费问题司机可以和拖车公司协商，交警部门提供的是收费指导标准，就是物价部门给交警大队的《批复》标准，拖车公司的收费只能低于这个上限。目前，乐清尚未出台一个关于拖车收费的规范性文件。

　　律师：拖车公司与车主缺乏服务合同

　　我市一名律师认为，拖车公司和车主之间缺乏服务合同，连口头约定也没有。拖车公司接到的拖车通知并非强制性行政措施，在提供拖车服务时应该与车主达成服务协议。不然，单方的服务行为往往会引起纠纷。如果是接受交警部门的委托，那又另当别论，而从胡师傅的案例来看，应该属于前者，交警部门自称并没有委托拖车公司拖车。

　　早前报道：