乘客常不配合 动辄又打又骂 公交查月票，司机咋就成了“受气包”
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济南市公交总公司三公司驾驶员正在整理查缴的冒用月票。
本报记者 王鸿光 摄
本报记者寇润涛
7月13日，因为查月票，省城两名公交司机一个被打，一个遭到暴力恐吓。
最近几个月来，公交司机这个群体频频遭遇类似的不幸，自今年4月济南市公交总公司开始检查月票以来，公交司机遭乘客打骂的事情屡见报端。严查月票为何总是“碰硬茬”？公交司机为何总是“很受伤”？在围绕月票的一些争议背后，是社会公共福利与公交企业利益之间的一场博弈。
尴尬事实：查月票常碰硬茬
7月13日这一天，济南发生了两起公交司机查月票被打骂事件。
当天上午9时左右，女公交司机锡师傅开着102路电车行驶至济南大学西门附近时，上来一名冒用他人月票的男乘客。由于月票被锡师傅没收，这名男乘客情绪非常激动，对着锡师傅挥舞拳头，还威胁她“是不是想挨揍”。
由于这名男乘客一直缠着锡师傅要月票，锡师傅便将他带回车队，并报了警。但是，这次遭遇多少还是给锡师傅留下了心理阴影。102路电车安全运营方面的负责人张先生告诉记者，“由于受到惊吓，锡师傅已经请假回家休息了。”
同一天，31路公交车的一名司机查月票时遭到一男乘客暴打，打人者还叫来一帮手，把司机拽到车下用棍子打了一顿。
自今年4月起，济南市公交总公司开始检查月票，像锡师傅等这样因为查月票遭遇乘客打骂的司机不在少数。截至目前，本报96706热线电话累计接到类似线索不下20个。最为密集的时候，5月16日至18日，三天内就发生了6起公交司机被打事件。
司机抱屈：心里很是堵得慌
“我非常不理解这些乘客的打人行为。”从业15年的公交司机王猛说，虽然公交公司一再强调检查乘客月票时应“慢慢解释，礼貌待客”，但碰上个别不配合的乘客，他心里还是很堵得慌。曾经有一名男子使用家人的月票乘车，被王猛没收后，这名男子固执己见：“都是一家人，交了钱，就能用，公交司机管不着！”
遇到这样的场面，王猛经常会趁等信号灯的时候，慢慢向乘客解释。他认为，公交月票上既然贴了照片，使用者就具有排他性，如同每个人的身份证一样，他人不能冒用。 王猛还说：“就像咱买票进公园游玩，进门时公园的工作人员肯定会要求咱出示门票，所以查月票本身是没有错的。”
对于乘客打公交司机的现象，已有10年从业经历的公交司机杨树奎叹了口气：“感觉都习惯了，但我还是不能理解这类乘客的心理。”杨树奎经常能听到乘客问他：“你们天天查月票，到底烦不烦？”尽管他经常向乘客解释，但总有一些人不理解。“如果司机不用检查月票上的照片，也就不会出现各种问题了。”杨树奎认为，现行的月票检查制度应该从技术角度进行改革，减少人为因素。
市民质疑：查月票“师出无名”
对于公交公司要求司机检查乘客月票的做法，不少市民认为缺乏有力的依据及标准。
从事保险行业的顾先生认为，公交公司是企业，不是行政执法部门，单靠《济南市城市公共汽（电）车乘车规则》就随便检查乘客月票“有些不妥”。目前，公交司机检查月票的标准就是看照片与持有者的符合程度，这势必会引发分歧。“如果乘客坚持说月票上的照片是自己的，而司机认为怎么看都不像，陷入这样的僵局肯定很难处理。”
同时，一些市民认为，即使查到了冒用他人月票的乘客，以罚款作为处罚方式也不够规范。家住东仓附近的胡先生认为，公交公司处罚违规乘客所依据的《济南市城市公共汽（电）车乘车规则》 中规定：“伪造、涂改或冒用他人乘车凭证乘车的，一经查获，当班司机或公交稽查人员有权予以没收；借用他人乘车凭证乘车的，应当接受补交车票款的处理。”其中并没有规定要罚款，但公交公司目前的做法是没收月票，罚款50元钱后再将月票退给乘客，此举缺少法律支持，显然不合适。
对于“公交月票仅限办卡人使用”的规定，一些市民并不认可。在市区一事业单位工作的赵女士说，就多数市民来说，即使一家三口共用一张月票，每月的乘车次数也是很有限的。“不管家里人谁来用，反正每次只能有一个人拿出去坐车，不可能两个人同时使用。”赵女士觉得，作为带有社会福利性质的公交月票，本身就该“造福于民”，对于家庭使用月票来说，没必要仅限办卡人使用。
专家看法：需纳入协商机制
对于目前月票使用不规范引发的一系列问题，山东大学社会学系教授王忠武认为，月票作为一种带有社会福利性质的公交产品，既不是纯私人产品，也不是纯公共产品，而是一种准公共产品。从全世界来看，由于多方利益诉求不同，这种准公共产品恰恰是矛盾集中点，容易引发冲突。公交月票不规范使用、公交司机查月票被打，都是矛盾的具体体现。
既然问题出现了，该如何解决呢？王忠武说，其实很简单，涉及利益的各方只需要坐到一起，相互交换意见，经过多方协商，最终达成一个利益均衡、多方认同的共识，矛盾便会化解。作为公交公司来说，涉及月票使用方面的一些规定目前并没有与用户协商制定，因为缺少协商机制，一些市民才会对公交公司查月票的行为不理解，这也是软肋所在。
王忠武认为，针对当前月票改革问题，公交部门应该尽早召集市民、相关政府部门一起协商，千万不能对问题麻木不仁，放任矛盾更加激化。
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