哈尔滨新闻网讯（记者 徐建东）昨天，哈尔滨市召开农村产权制度改革工作会议。市委副书记、市长张效廉在会上强调，必须精心组织、创新实践、统一思想、强化措施、合力攻坚，持续推动农村产权制度改革向纵深领域发展。

　　据了解，农村产权制度改革试点以来，哈尔滨市经过积极探索和创新实践，已有197个行政村推行了产权制度改革，占全市行政村总数的10.4%，土地承包经营权证、宅基地使用权证、房屋所有权证和林权证“四证”颁发，分别占已确权应发总数的37.9%、32.2%、25.5%和69.5%。已搭建产权交易平台7个，流转土地面积317万亩。通过清产核资，化解村级债务652.8万元，通过“四证”抵押实现融资5.6亿元，农村产权制度改革走在全省前列，对推动农村经济发展和有效破解“三农”问题发挥积极作用。

　　张效廉强调，农村产权制度改革有利于进一步解放和发展农村生产力，有利于进一步提高广大农民生活水平，有利于进一步增强农村集体经济综合实力。通过推进农村产权制度改革，不仅可以使哈尔滨市农村的生产要素充分涌流，为农村土地加速流转和农村产权交易创造条件，从根本上加快农村土地规模化、集约化经营进程，而且可以加速城市资本、人才和技术进入农业农村，促进现代农业公司、农民专业合作社和家庭农场的大发展和快发展，进一步解放和发展农村生产力。

　　张效廉指出，依法确权颁证，把农村土地的界线、主体、权利与义务以法律形式确立下来，不仅是保护农民权益的根本之举，也较好地保护了村级集体经济组织的资源资产，为农村集体经济组织实力的发展壮大、持续增强打下坚实基础。

　　张效廉指出，通过农村产权制度改革，将促进农民变股民、资源变资本、个体经营变公司经营“三大变革”，推动哈尔滨市农村形成“六化”并进的态势。

　　通过对农村各种资源的确权赋能和交易流转，农村经营性资源将实现资产化和资本化；集体资产产权实现股份化；农民收入将呈多元化；农村市场化、公司化进程将进一步加快，并逐步实现农村社会管理城乡一体化。

　　张效廉要求，农村产权制度改革要虚心学习和大胆借鉴外地成功经验，着力在事关改革的核心环节、重点领域取得突破性进展和成效，力求以改革激发动力、焕发活力、壮大合力、发掘潜力。必须切实保障党在农村基本政策的全面落实，必须切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益，必须切实保障实事求是的思想路线贯穿始终，必须切实保障依法办事、按规操作。同时，要牢牢把握摸清底数、依靠群众、因地制宜、敢于碰硬四个环节，重点推进确权颁证、搭建农村产权交易中心和融资担保平台、加紧研究相关配套政策和加快成立农村土地承包纠纷促裁委员会四项改革。

　　张效廉强调，农村产权制度改革直接触及农民生存利益，要确保全面完成各项改革任务，必须在解放思想、组织推进、真抓实干上持续加大力度，重点做到最大限度地创新实践，最大限度地激发和保护农民改革热情，最大限度地为改革提供组织保障，勇于解放思想、锐意创新实践，坚决打好打胜农村产权制度改革攻坚战。

　　市领导姜明、张少良、王洪斌出席会议。