跳转到路径导航栏
不支持Flash
跳转到正文内容

公众建言十二五:每日建言选登之十

http://www.sina.com.cn  2010年07月21日14:50  

  【短信建言】和谐社区的建议

  加强老旧社区的卫生管理;增加老年人的活动场所;多组织老年人文体活动和比赛;多组织居民参加免费学习班,如学习器乐、声乐、书发和一些体育项目。

  【短信建言】和谐社区的建议

  每个居委会建一个图书馆,书可以是居民捐赠。

  【短信建言】和谐社区的建议

  建议对社区工作者定期考核,年终要向居民述职。

  【短信建言】和谐社区的建议

  建议社区组织暑期学生活动,如:看电影,打球,做公益事情。

  【短信建言】和谐社区的建议

  利用社区内外道路两侧树与树之间的空挡建停车位以解决停车难问题。

  【短信建言】和谐社区的建议

  利用小区内单位食堂为老年人解决用餐问题;社区应有专人负责走访患有糖尿病高血压冠心病等重病、重残人员,了解他们的需求,给予帮助。

  【短信建言】和谐社区的建议

  居委会建立详细的家访制度,主动了解民情、找出问题、为民排难。

  【电话建言】和谐社区的建议

  北京六层高的楼大多无电梯,希望建楼外电梯。

  【电话建言】和谐社区的建议

  成立社区文明监督站,由派出所、居委会牵头负责,居民参与,负责监督管理违法现象而且允许有管理职能。

  【电话建言】和谐社区的建议

  1.建议设立社区居委会下一级机构,深入居民家中了解垃圾分类。

  2、外来人出租房屋的管理问题,出租人员和房屋中介要负起责任,政府应拿出措施,有力度的规范中介出租房行为。

  【电话建言】和谐社区的建议

  建议在“十二五”期间,制定社区工作人才吸引和培养计划,通过采取引进优秀人才,专职从事社区工作和倡导社区居民发挥自身特长,自愿兼职服务社区相结合的方式,促进社区管理的科学化,营造和谐有序的社区环境。

  第一,开设专业、定向培养,促进就业。在我市各高等院校(包括高等职业教育院校、民办高校等)开设“社区管理与服务”专业课程,培养服务社区发展的专门人才。

  第二,创造条件、提供方便,筑巢引凤。积极鼓励引导高校毕业生、留学生等投身社区工作、服务社区发展,并尽可能为他们在社区工作、生活创造条件、提供方便。如:安排他们在社区从事与所学专业对口的工作,最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性,使他们在为社区建设发挥作用、贡献力量的同时,实现自身的人生价值。

  第三,开展“社区志愿服务日”活动,倡导社区居民积极参与社区建设。在各个社区开展“住社区、爱社区、服务社区”的志愿活动,倡导社区居民关注自身所在社区的发展建设,发挥自己的聪明才智和热情,利用业余时间,兼职为社区服务,如:工作生活在社区的医务工作者、法律工作者、文化教育工作者,可以利用“社区志愿服务日”的平台,定期为社区提供“医疗、法律、文化、教育等方面的咨询、培训等服务”,促进社区发展,营造“小社区、大家庭”的团结氛围。

  【网络建言】如何让社区生活更加美好

  1、关于组织结构设置和人员:

  1)严格按照国家和政府文件设置居民委员会的组织结构是创造和谐社区的根本。

  宪法规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。

  根据相关规定:“社区居委会受社区成员代表大会的委托,处理社区的日常工作。社区居委会由社区居民选举产生,代表居民群众利益,根据社区居民会议的决定和授权依法办理群众自己的事情。社区居委会下设的各工作委员会在社区居委会的统一领导下开展工作。居民小组是社区居委会组织系统中最基础的组织,社区居委会和各工作委员会的决定,都要通过居民小组去落实。社区居委会、各工作委员会和居民小组共同构成了城市群众自治组织系统,各工作委员会是社区居委会的工作机构,必须对社区居委会负责;居民小组是联系居民的最基层单位,应认真完成社区居委会交办的各项工作任务,及时反映居民的要求。因此严格按照国家和政府文件设置居民委员会的组织结构是创造和谐社区的根本。

  2)居委会的人员构成:原则上说:应由居民自由选举,但在目前条件不太成熟时,应在街道办事处指道下,选拔一批有一定文化程度、热心居委会工作、有一定工作能力的年轻人充实到居委会中去。这其中热衷于居委会工作是前提。而不是到基层去“镀金”。在现阶段,居委会还是要老、中、青三结合。但从是居委会工作的成员必须是热爱社区工作的志愿者,而不是谋利人。

  2、建立相关制度:

  1)社区居委会根据国家和政府的相关法律法规和文件制定适合本地区实际情况的规章制度,和任期内及本年度目标责任制。将各项责任分别落实到每一个成员,并在社区内张榜公布,便于广大居民的监督。

  2)建立社区居民参与制度:

  社区工作会,其主要内容是社区管理委员会主席向社区居民汇报前一阶段的工作;向社区居民传达政府的政策动向,尤其是涉及本社区事宜的政策的变化;提出下一阶段的工作计划。

  社区听证会:涉及本社区公共利益的、与社区居民日常生活密切相关的,社区居民普遍关心且意见又不尽一致的热点和难点问题展开讨论,目的是使持不同意见的各方能各抒己见,充分表明自己的立场和观点,为大家提供一个相互了解和沟通的机会,以求在此基础上能尽量地消解分歧,达成共识。社区听证会的议题包罗万象,如社区内土地的合理使用,社会福利,社区安全、学区的划分,社区居民的就业,社区商业网点的合理布局,甚至某个扰民的营业场所的关闭,某个影响社区整体人文景观的店铺的开设等。与社区会议一样,社区听证会的时间、地点和议题也必须事先公告,以便使关心该议题的社区居民能事先做好充分准备,参与讨论。

  民主评议会:年中及年底请社区居民代表及辖区内的企事业单位代表对本届居委会进行评议。按照社区居委会的“协助、自治、协调、治保”四大功能评议社区居委会成员的工作。找准存在的突出问题和原因,明确整改方向。

  3、加强基层党组织的力量充分发挥社区广大党员的模范作用:

  随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移,街道、社区在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快发展中的服务保障作用越来越重要。随着属地管理原则的逐步落实,社区的党员越来越多,如何激发退休党员的潜能,发挥余热,如何发挥社区广大党员的作用是街道办事处和社区基层党组织的重要工作。根据社区四大功能分别成立:

  政策宣传组:主要协助政府宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民依法履行应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、贫困救助等工作。

  监督评议组:依据组织法,居委会的自治功能体现为自我管理、自我教育和自我服务上,而这些功能的自治性是以居委会由居民选举产生、其工作由居民承担以及接受居民监督为前提的。因此这个组的工作监督检查评议居委会的日常工作,促进居委会的工作进展。

  协调委员会:协调功能是居委会的主要政治功能,居委会协调的主要关系有:居民与政府的关系、居民与单位之间的关系、居民之间的关系、家庭内部的关系。其中在调解民间纠纷方面,居委会中的“人民调解委员会”起了十分重要的作用。在五、六十年代,街道的家庭妇女们,怀著对中国共产党的深厚阶级感情自觉的加入了街道工作,她们不计报酬、不计工作时间,任劳任怨,发挥了极大的作用,在我国的历史上刻下了深深的一笔。因此发挥党员作用激发广大党员的积极性是社区工作必不可少的任务。要根据情况分别组各种协调委员会,及时协助居委会处理关系。

  治保委员会:治保功能居民委员会组织法明确规定在居委会下设治安保卫委员会,其任务是协助维护社会治安。这项工作是在基层政府和公安保卫机关的领导下进行工作。这个功能使居委会成为保障社区安全的重要的组织力量。在这方面各社区有一定的经验。

  4、完善社区居委会的“硬件”设施:据我所知,目前社区居委会在办公上已实现现代化,但是有些居委会在办公地点上还是比较简陋,不如乡村的村委会。可以说居委会是一个科级单位,

  应该有一个与其功能相匹配的办公环境和设施。同时在资金上也要给予支持。在政策上要给予一定的权利。从目前情况看大部分社区居委会只局限于一般性的政策传达与统计,组织表面性的工作多,解决居民问题少,比如在有些小区,居民私盖小棚、私设地锁占停车位、底商扰民、野蛮装修、不按规定养犬等问题采取视而不见,任其发展。习近平在一次讲话中提到“社区工作要从群众最不满意的地方入手解决问题。对已经查找出来的问题要及早考虑整改落实措施,对具备整改落实条件的问题要尽快解决。在学习实践活动中,为群众办实事好事,要坚持尽力而为、量力而行,特别是要善于组织和动员广大群众一起来解决他们迫切希望解决的问题,真正做到“大家的事大家办”。因此检查社区工作,就要看居民的满意度。

  5、要想让社区生活更加和谐美好,关键是一丝不苟的落实党在社区工作上的方针政策,加强基层党组织的核心力量,把热衷于社区工作的优秀人员充实到社区去,发挥广大党员的模范作用,积极投入到社区工作中去。加强对社区志愿者的培养与教育,建造一支有广泛群众基础的志愿者队伍,开展各种形式的创建活动,大力推进文明和谐社区建设。要广泛开展面向社区居民的便民利民服务,面向驻区单位的社会化服务,面向困难群众的社会救助和福利服务,面向就业困难人员、失业人员的就业援助和社会保障服务,着力打造服务居民日常生活的阳光家园、服务困难群众的爱心家园、服务居民健康的康乐家园、服务居民提高素质的学习家园、服务社区稳定的和谐家园和服务社区党员的红色家园,努力把城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

  【邮箱建言】和谐社区的建议

  关心空巢老年人的生活,把《老年法》的有关规定落到实处,并在全社会营造关心和帮助空巢老年人的良好氛围。积极发展老年医疗保健事业,设立方便、快捷的社区医疗机构,建立社区老年人医疗保健服务网和老年人健康状况监测卡片,减免经济困难的“空巢”老年人的医疗费用。重视精神赡养,提高空巢老年人生活质量,在社区设立老年人心理咨询场所和服务热线,及时消除老年人的心理压力,丰富老年人精神文化生活。学习香港地区和一些发达国家经验,在社区建立“义工”制度,建立老年人医护服务组织。通过政策扶持,鼓励社会力量参与创办老年护理院。

  【邮箱建言】如何让社区生活更加和谐美好

  凡是社区(小区)中的地下室不具备上、下水管线设施或缺少公共卫生间或只有一般性照明设备的地方禁止将地下室出租住人。存在的主要问题是:1、存在火患隐情,一旦失火不易发现、不宜救援,后果严重(各类管线集中在此地);2、卫生较差,因无卫生设施,居住人员随地大、小便或将污水、尿液向地面上绿地泼散,造成蚊蝇滋生,弥散臊臭味;3、是当前治安管理上的死角区域,也是社区(物业)管理中的难点问题之一。为了让社区更加和谐美好,平安社区的基础性工作。地下室出租住人的问题,直接影响到社区的公共利益,损害首都大都市的和谐发展。建议市政府针对社区地下室不规范的出租房屋问题制定地方性法规,列入“十二五”规划中。

  【邮箱建言】社区文化活动丰富多彩建言

  1、组织者是否在场地的选择上给予必要的考虑。

  2、社区家委会作为政府最基层的职能部门,应有告知、管理的义务。

  3、社区家委会应真正发挥作用,做好引导工作。积极参与公民素质教育,将“在公共场所不影响他人”的意识作为一项工作内容,有计划地逐步实施。这是一件看上去微小,实则是“一大步”的文明形象教育。

  【邮箱建言】

  西城区的卫生资源非常丰富,区内有部属、市属、部队三甲医院十几家,同时区属二级医院6家一级医院1家,西城区共有7个办事处,即每一个办事处配有1家医院。另外西城区居民的消费水平较高,由于区属二级医院无论从硬件上、还是医疗技术水平上都与区内的三级医院有较大的差距,形成了三级医院人满为患而二级医院门可罗雀的现象,在二级医院门诊量不足的情况下,西城区又新成立了6家未定级的“社区卫生中心”,有些开展的业务是与二级医院业务重叠的,有的“社区卫生中心”和下属的“卫生站”,区财政还要出钱为他们租办公地点,势必造成卫生资源和财政资金的浪费。建议1、将区属6家医院定位为“社区卫生中心”,撤销新成立的“社区卫生中心”,将下属的 “社区站”归并到6家医院。2、政府选择综合业务力量强的部分三甲医院与6家医院建立业务联系,对6家医院进行医疗技术水平的指导和把关,慢慢的将病人引到二级医院来。

  【邮箱建言】

  北京十二五规划完成“一户一信箱”工程,每户拥有一个投递到户的邮政信箱。

  1.在北京市城区内,凡已有公安部门颁发明确地址的居民楼,必须每户设置信报箱。信报箱的设置,应该依照国家相关标准的要求,由市政府负责落实经费,组织街道和居委会因地制宜的完成信报箱的设置。

  2.我国的邮政企业对信件的投递,不但取得了专营资格,还肩负着普遍服务的责任。邮政企业必须与时俱进,由邮政企业负责对设置了信报箱的邮件直接投送到户。必须杜绝把“最后1公里”(国家邮政局局长马军胜语)的投递责任转包给物业、居委会等外部机构的做法。

  【邮箱建言】如何让社区生活更加和谐美好

  1、完善社区医院的建设,提高社区医生的医疗水平,降低药品的价格,推广社区养老,让广大市民看得起病,对生老病死的问题没有后顾之忧。可以在自愿的原则下,组织已退休下来的老医生发挥余热,以老带新来提高社区医院的医疗水平。

  2、尽快解决房地产开发商在房屋建设中遗留下来的问题,解决好物业公司与广大业主之间的矛盾:北京的商品房开发建设已有一、二十年了,广大市民都是拿出一生的积蓄买下房产。所以现在的城市社区,早已是由一个或几个物业小区来组成的社区。由于在房屋建设中存在许多问题遗留下来没有得到解决,而且物业公司也无法解决,再加上物业公司本身服务不到位,物业费定价不合理,许多小区几年无法成立业主委员会,无法维护自己的权利,只能用拒交物业费的方法来抗争。新的《北京市物业管理办法》发布了,使得新建物业小区的物业管理有了更成熟的管理条例和办法,但是对已在运行的物业公司如何进行整改、如何改进和提高物业服务水平,如何解决与业主们的矛盾,没有具体的内容。

  我认为,应该把物业公司置于社区组织机构的管理之下,经常检查、监督物业公司的服务内容和质量,有效的解决广大业主与物业公司之间的矛盾和对立,是让北京市民的生活更加和谐美好的重要条件。

  3.建设社区幼儿园:现在的小家庭,父母都是独生子女的家庭非常多,一天上班没时间,一般都是双方父母帮助带幼儿。如果每一个社区都有幼儿园,配备高水平的幼儿教师,可提高幼儿的生活水平和智力提高,可方便老人就近接送幼儿,可减少交通事故,可让年轻父母安心工作,社区生活就会更加和谐美好。

  【邮箱建言】如何让社区生活更加和谐美好建言:

  1、建立由市政府牵头、专家领衔、党团工会等群众组织参与的能够有效组织广大市民积极参加的“社区心理健康促进工作委员会”;

  2、制定北京市社区心理健康促进工作发展规划,设立“社区心理健康促进工作专项发展基金”;

  3、制定人才培养计划,健全社区心理卫生组织和社区心理医生培训体系,培养足够的社区心理医生;

  4、普及心理卫生知识,提高心理健康水平,减少个人心理冲突,防范社区家庭矛盾,使北京的社区心理健康水平位于全国的先列。

留言板电话:010-82612286

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有