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白岩松:广州二沙岛违建别墅被拆体现法律尊严

http://www.sina.com.cn  2010年07月23日00:58  央视《新闻1+1》

  裘萍:

  今天有一个很微妙的细节,宏城当中记者允许进了,但是群众不允许,因为宏达径26号位置很特殊,刚好在江边,是非常招眼的一个位置,居然有一些广州的老街坊,一些老头、老太太赶到现场,当动这个钩机第一钩下去的时候,甚至有人在鼓掌和叫好。各种声音都有,有的就认为这个是在权力面前金钱低头了,然后有一种说法就是觉得挺可惜的,像这样的别墅,哪怕不是自己家的,这样的拆除行动也是在浪费纳税人的钱,然后本身这个建筑主体过亿元,装修如此之豪华,就这么拆了,觉得非常可惜。是不是觉得有另外的更科学、更合理的方法来解决这样的问题,比如说罚款或者是什么方法,不用采用这么极端的方法,也有这样的声音。

  主持人:

  我觉得咱们有必要分析一下这个业主的心态,尤其是26号很牛的别墅业主的心态。市长发话了让拆,这一个月的时间里面他不但没拆,反而在建,你说他这是一种什么样的心理?

  白岩松:

  建倒也不是说特别大规模地在建,也是小打小闹,带有一点示威和对抗的性质,同时也有一定试探的性质。

  另外,我刚才已经说了,所有的业主为什么动作都不大,但是也都有一些小动作,有的在拆,拆一些外面的墙砖等等,大家其实在互相地观望。

  我们可以回头去想象一下,在过去这将近一个月的时间里,如果有的业主先很彻底地把自己的违章拆了,可能就会形成一种良性的影响,大家一看,他不扛了,咱们也都别扛了。但是由于这么多家被列为违章的业主们都没大拆,那可能就导致我要先大拆的话,我会不会吃亏,咱们互相再观望一下,反正我们这么多人、这么多户,还是这样一种很传统的心态在起作用。

  主持人:

  问题是这是市长,而且是新上任的市长让拆,他们说不敢不拆。

  白岩松:

  我觉得真不是市长这一个职位就能起作用,我们可以把广州的市长想象很大,但是又不仅仅如此,如果市长就这么大了,法律也就没用了。我觉得真正大的是法律,因为怎么说呢?市长还可以再换,还有更大的官,在更大官的眼皮底下有的时候还会有一些不法行为的存在,因此不能简单地把这件事情就理解成市长权力真大。

  主持人:

  但你说,岩松,对这些富人来说,法律没有放在眼里,政府的声音也没有放在眼里,他们什么放在眼里?

  白岩松:

  不对,法律的尊严是会放在眼里的,市长的这种执政能力也应该是放在眼里的。就是因为过去我们经常走出了一条妥协的中庸路线,让法律经常没面子,让市长和政府的执行力经常没面子。大家经常用的话是“算了”,“差不多就行了”,“下次不能这样”,“限期整改”,一下子没有一个明确的态度,就使得法律的尊严一次又一次地被亵渎。因此才会让很多人的心里产生我这回估计也是这样吧。如果法律真要是严格了,说拆就拆,如果我们政府的执行力真的在法律面前是一丝不苟、黑白分明,早就人们回去捍卫法律的尊严,这些人也就不会扛着了。所以为什么这次要博弈,在博弈什么?我觉得博弈的就是这回不会差不多就算了。

  主持人:

  那为什么这些业主的心态,刚才咱们说他对形势误判了,他们为什么这次会误判了?

  白岩松:

  因此以前的一次又一次的事情都让人会产生误判的错觉。以前我们的生活中会有很多的事情都是大事化小、小事化了,很多事情就算了,法院都已经弄出来了,他要偿还多少多少钱,最后你就会发现,我们有一个名词叫“执行难”,什么叫“执行难”,不就是法律的尊严不被捍卫才有执行难吗,生活中竟然有大量的“执行难”,他们也有理由去想。所以这一次我倒觉得,在广州发生的这个事情为什么迅速地就跳出了广州的界限,我们全国各地都在关注,与其说是在关注广州的事情,不如说是在关注我们各自有可能身边发生的未来。

  主持人:

  但是我还是觉得挺可惜的,看着那么好的东西?

  白岩松:

  没什么可惜的,一样,法律的尊严,包括政府的执行力、包括公平这些东西,是用钱买不来的。我们有很多人会说,太可惜了,两个亿,里面还有很多名贵的材料。但是我们换个角度想,它也许会让以后产生侥幸心理又会去违建,又会去浪费更多钱的行为减少。这是一种浪费还是一种节约呢?如果要从未来的角度来说是节约,但是一切都换一个角度去想,最最重要的是法律没有模糊地带,也不该有模糊地带,不应该有差不多就算了。如果我们要是保有一种有点可惜了,干脆罚款吧,其实就在我们作为看客的这种话语当中,就已经让法律顺坡滑下去,拥有了一种妥协的渠道,那法律又没面子了。所以有的时候我们看客的心恐怕也要适当地狠一下。

  主持人:

  其实这些业主吃亏在他们认为法律也可以有侥幸的心理了。

  白岩松:

  他们也是再次吃螃蟹的人,吃了什么螃蟹的人呢?吃了再也不走原来那条道路的时候,他们还以为要走原来道路呢,结果他们吃了“亏”了。

  主持人:

  豪华别墅的拆除实际上这是一个谁也不愿意看到的情况,因为这毕竟是巨额社会财富的损失。但是我们回顾这个过程的时候,却应该看到有很多启示是提供给我们的。

  (播放短片)

  张永利:

  22号之后,我们会用一个礼拜的时间,把宏城花园的违章面积、违章部分,包括违法重建的这一部分违法行为,要全部强拆完毕,这也是铁定的,这也是广州市委市政府下的决心。

  解说:

  今天的强拆,的确让我们感觉到了广州市委市政府的决心。但是从6月11号,广州城管部门第一次组织拆除未果,到现在的一个多月里,甚至再往前,市民、媒体多次向有关部门举报,却一直没有结果来看。要拆除二沙岛上的这些违建别墅并不是件容易的事儿。

  字幕提示:

  广州 7月20日

  记者:

  宏城花园的违建业主曾经承诺在一个月之内自拆完毕,但从目前的检查情况来看,自拆的速度非常缓慢。

  解说:

  就是前天,也就是那些业主承诺自拆期限的最后一天,记者在现场看到的情景。在全社会的强力关注下,在广州市政府以及有关部门多次明确表态下,11栋已立案违建的别墅却没有一栋完成自拆,有的只是做做样子,拆除了违建部分上面的墙面砖,而有的业主甚至继续在日夜装修,铁门、窗帘、灯饰,还有后花园,联想起此前某些业主嚣张的言论,显然在过去的一个多月,二沙岛上的别墅主人与政府之间的暗中角力,从来就没有停止过。

  全城都在盯着二沙岛,能否如期强拆意义非凡。今天,对于很多媒体还有广州乃至全国的公众来说,拆除二沙岛违建别墅显然还包含着其它的意义,政府公信、法律尊严、社会影响等等,回头看这次的二沙岛事件,很多媒体将今天的结果与新上任才三个月,46岁的广州市市长万庆良联系在了一起。

  字幕提示:

  如果有钱人都管不住,那穷人还怕什么啊!

  二沙岛都搞违章建筑,那广州还用管吗?

  老百姓的违章可以拆,非富即贵的违建拆不了,不合理!

  我不管你里面住的是谁,背后有谁,依法行政理直气壮!

  解说:

  不到两个月,关于二沙岛上的违建豪华别墅,万庆良坚决甚至有些愤怒的态度已经多次成为公众关注的焦点。

  主持人:

  市长一发话,城管就马上开展了一场强拆行动,据说以前不敢拆、不好拆,是因为有业主曾经威胁“我有后台”,“我认识某某,我找他来”,这一回市长态度很坚决。

  解说:

  就在半个月前,广州市委市政府更是针对拆除违章建筑召开了一次动员大会。面对广州大大小小上千名政府管理人员,令人震撼、令人震惊、令人震动,万庆良一连用了三个震字来表达他对于当前城市管理问题的看法。在万庆良看来,二沙岛宏城花园别墅区如此大规模的违法建设,不但严重影响了广州的城市规划和建设,甚至损害了广州政府的形象。

  字幕提示:

  违法建设是城市的毒瘤,是城管工作的耻辱,一日不解决,就一日鲠在喉,如芒刺背。

  一些违法建设你查你的,我建我的,有的甚至通过关系还办了产权,成为既成事实。请问,我们政府的公信力和执行力到哪里去了?

  解说:

  副区长现场坐镇指挥部,从城管到监察局、公安局、卫生局等10多个部门将近200多人协同作战,显然今天发生在二沙岛的这一幕更像是一场关乎洗刷城管工作耻辱、关乎维护广州市政府权威的名誉之战。与此同时,有媒体做出了如此总结,在中国很多城市整治别墅违建的背后,似乎都站着一个向富人开炮的市长,例如2008年,当时的福州市市长就说,凡属于拆除范围之内的不论单位大小、面积多少,不管涉及哪个部门、哪个人,都要敢于碰硬、严格执法,绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。

  面对今天广州强行拆除的违建豪华别墅,也有评论说,这不过是因为遇上了一场亚运会之前的专项整治行动,遇上了一位铁腕不顾情面的新市长。的确,在当下的中国不少城市,这样的逻辑似乎普遍存在,但是这样的逻辑应该存在吗?

  主持人:

  当总结这个拆迁事件的时候有两个关键的点,刚才短片说了,一个是有一个刚上任不久的一个强有力市长的推行,另外一个就是亚运会快开了,你觉得这是偶然因素吗?

  白岩松:

  我觉得我们不该给这个市长在这件事情当中戴太多的高帽子,因为在戴高帽子的过程中说明我们内心里还有一种仁智??遗传的基因在延续。其实官大的不是市长而是法律,我们强调的是依法治国,从来没说依市长治国,所以这次只是正常地去捍卫法律的尊严,我们需要中国有一个又一个类似这样的市长,能够成为法律的捍卫者。

  第二,我又觉得市长有另一方面获得了某种保护伞,怎么说呢?由于他发火,要向二沙岛的违章建筑宣战的这件事情,迅速地被媒体给放大到了全中国,因此几乎很多的人都知道了,这个时候就体现了一句话,权力在阳光下运行。我们过去一说这句话的时候总在想阳光透明度、监督等等,你没发现当权力在阳光下运行的时候,权力也安全了吗?因为当这个事情被所有的人都公知了之后,其实市长也安全了。为什么呢?不管谁来找你说情的时候,恐怕都很难张开嘴了,谁都知道这已经成了一个全中国举国知道的公众事件,因此想求情都很难了。所以这就是监督和透明的好处,它反过来也保证公平的权力实施。

  主持人:

  所以这件事情人们关注它,关键是有一个比较,你拆城中村的时候,什么都不说就拆了,现在遇到了一个硬石头——富豪别墅,你看你怎么办?

  白岩松:

  我觉得什么时候各种地方、各种事儿都需要有一个开头,要不怎么说万事开头难呢?这一次你没发现今天的一个微妙细节吗?今天他开拆的是整个所有违章建筑里最牛的,排第一个就拆26号这个,因为它的总价值,用媒体的说法恨不得都两个亿了,一个小门恨不得都两万块钱,今天在拆之前一个工人在那往下拧螺丝,结果强拆说你得出去,我不出去,你让我先把它拆了,就可以减少两万的损失,你就说这里值多少钱。但是擒贼先擒王,最后先拆的就是这个,这就是表达了一种决心,其实就想开一个很好的头。我觉得我们未来真不应该再去寄希望于一个又一个铁腕的市长,而是拥有一个严肃执法的环境,这样这些拆才没白拆。

  主持人:

  因为以前我们看到很多事情,当法律执行,它是选择性的执行,在有些地方、在有些人群的时候……

  白岩松:

  我就说难道法律是松紧带吗?有了广州这个事情,你觉得媒体傻吗?媒体也不傻,为什么大家都会关注和放大这件事情呢?说明媒体人的内心也渴望能拥有一个公平的、严肃的执法环境,法律的尊严真的被捍卫。因此大家其实拧成一股绳。

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