南方日报讯 (记者/陈枫陈韩晖) 今年是新医改“攻坚之年”，广东省医改领导小组昨天与全省21个地市签订责任状，任务完成不好要问责“地方官”！

　　全省市厅级领导干部深化医药卫生体制改革专题研讨班结业式暨全省医改大会昨日在广州召开。省委常委、常务副省长、省医改工作领导小组组长朱小丹出席会议并作重要讲话，省政协副主席、省卫生厅厅长、省医改工作领导小组副组长姚志彬主持会议。省医改办主任、省发改委主任李妙娟与21个地市副市长签订《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作任务责任书》，分解任务，明确责任。

　　针对一些地方领导对医改存在畏难情绪，一向温文尔雅的朱小丹昨天予以严厉批评。他说，一些地方思想认识不到位、部署不周、推进不力。有近一半市到第二季度才出台医改实施意见或方案、召开医改工作会议部署工作。一些地方政府投入不到位、标准不高、工作不实。部分地市过分强调配套资金落实困难，推进医改积极性不高，导致执行国家基本药物制度的基层医疗机构大部分还未开始零差率销售。

　　朱小丹指出，2010年是医改承前启后、攻坚克难的关键之年，改革任务艰巨，要继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务，统筹推进五项重点改革，确保按时、保质、保量完成各项任务。他强调，对落实不力的部门和领导，要追究责任。各地市也要加强对医改的考核评估，使医改工作成效成为干部业绩的“风向标”。

　　新医改瞄准五项重点改革任务———

　　农民看病至少报销45%医药费

　　今年新医改将给老广带来什么实惠？

　　昨天全省医改大会之后，姚志彬又与各市卫生局局长签订了2010年度深化医药卫生体制改革任务责任状，五项重点改革任务均有利好消息：

　　农民看病可报销更多———全省各地市农村居民的新型农村合作医疗参合率要稳定在98%以上，各级财政对新农合的补助提高到人均120元以上(珠江三角洲地区达到200元以上)，新农合政策范围内镇、县、县外住院报销比例分别不低于70%、60%以及45%，减少农村居民看病自付比例。

　　六成基层医院使用基本药物———今年珠江三角洲地区所有政府举办城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院、经济欠发达地区市不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度，药品实行零差率销售。

　　健全基层医疗卫生服务体系———全省将安排725名基层医疗卫生机构在岗人员参加全科医生转岗培训。完成全科医生、全科护士培训10098名，并安排201名县级医院骨干到三级医院进修学习。

　　促进基本公共卫生服务均等化———2010年度全省城市居民健康档案规范化建档率达到50%以上，农村居民建档率30%以上；并为260万15岁以下儿童补种乙肝疫苗，为15000名贫困白内障患者免费开展复明手术；为92万农村妇女住院分娩提供补助；为92万农村妇女孕前和孕早期补服叶酸；为10.1万农村妇女提供乳腺癌、宫颈癌检查。改造农村住户厕所15万座。

　　公立医院改革破冰———深圳市被列为国家公立医院改革试点，东莞、珠海两市被列为省级试点。近期还将在粤东西北选择一个市，作为欠发达地区的省级试点。各市还要自主选择1—2个县(市、区)开展公立医院改革试点。陈枫 粤卫信