400多纪委书记进京培训工程反腐成关注重点

http://www.sina.com.cn 2010年07月24日13:18 大洋网

　　日前，来自全国各地的400多名市级纪委书记、近850名市辖区纪委书记先后在北京接受培训，如此大规模集中培训纪委书记比较少见，尤其是市级纪委书记培训是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次，这也引起了不少人的关注。

　　特别是在市级培训班上，请来香港廉政公署社区关系处处长穆斐文，给纪委书记们传授“香港打击腐败的经验和成功要素”，这在纪委书记的培训史上是首次。

　　7月22日，本报记者专访了穆斐文女士，揭秘此次培训内容。穆斐文告诉记者，课堂上主要给内地的纪委书记传授了香港的反腐经验，原定两个小时的课程，由于提问环节而延长到两个半小时，书记提问很多，但提问重点为“如何防止工程招标中的腐败现象”。

　　至于内地这次高调学习香港的反腐经验，穆斐文认为“这更表现出内地高层反腐的坚定决心”。

　　准备

　　想了大半个月决定介绍反腐经验

　　穆斐文告诉记者，平时由于工作繁忙，很少来内地，“对内地的腐败问题并不是很在行”。

　　“两三个月之前我接到邀请函，准备了大概大半个月时间。刚接到内地的邀请函时不知道该讲些什么内容，也不知道内地的纪委书记对哪些内容比较感兴趣。”穆斐文开始有些茫然。

　　她思考后，将讲课内容定为“香港打击腐败的经验和成功的要素”。

　　“我当时想，我既然对内地的情况不如他们(纪委书记)了解，那就把这边在反腐方面的成功经验和他们分享，好的经验、适合内地实际情况的就可以被采纳或借鉴。”

　　“我要把香港最好的、最精华的(反腐经验)拿出来和他们(纪委书记)分享。大半个月准备了很多内容，原定两个小时的课程，由于大家想了解的内容很多而延长了30分钟，但还是很有限，只能挑几个重点的说说。”穆斐文对记者表示。

　　她希望这些重点对内地的纪委书记开展反腐工作有所帮助。这是穆斐文通过这次讲课想达到的目标。

　　担心

　　普通话不好怕内地书记听不懂

　　“我是第一次在中央党校讲课，而且面对的都是纪委书记，由于平时主要说粤语，普通话不是很好，我担心内地的纪委书记听不懂。”穆斐文首先担心自己的普通话影响到授课效果。

　　“通过这次课后党校方面给我的反馈来看，我的讲课内容大家都能听得懂，这让我感到很高兴。”穆斐文说。记者采访时也觉得她的普通话不错，沟通起来完全没有问题。

　　提问

　　纪委书记传纸条提问

　　课堂中有一个提问环节，为了节约时间，并没有让大家举手提问，而是将自己想知道的问题写在小纸条上，统一递给穆斐文，由她统一解答。

　　她告诉记者，拿到小纸条时一看，厚厚的一沓，至少有好几十张。

　　“在小纸条上，有些只写了一个问题而没有署名，而大多都在后面写了是哪个地方的书记。”穆斐文说。培训课上唯一的“间接互动”环节给穆斐文留下了深刻的印象，也让她更多地了解了内地书记所想和反腐中遇到的问题。

　　课堂

　　工程反腐最受众书记关注

　　她介绍，书记们提了很多问题，但基本上都大同小异。关于提问内容，穆斐文回忆：“问到香港查案的手段、监督制度，公署怎么监督自己的成员、公署自己有没有出过问题，经费来源，这些都是提到的问题。提问频率最高的、也是提到的重点问题就是招投标中如何防止腐败，也就是工程上怎么反腐。”

　　穆斐文说，书记们对这个问题比较关注，让她感觉在工程招标上出现了腐败现象，对此领域内的反腐感觉头痛不已。

　　中纪委新闻发言人吴玉良近日表示，2009年7月，中央就已经做出决定，用两年左右的时间，集中治理整顿工程建设领域的突出问题，并成立了由中央纪委牵头的领导小组。

　　据悉，全国纪检、检察机关从去年8月份以来，不到一年的时间，共查出工程建设领域中的案件9900多件，给予党纪政纪处分的达5800多人，其中依法移送司法机关的是3400多人。

　　穆斐文给记者介绍：“在香港，预防方面，工程师督导部门都有课程，我们把有关的案件向他介绍，告诉他要留意什么地方，注意什么地方，法规的要求是怎样的。除了这些，还要和承办方讲课，就是把承办方和政府的督导人员放一块。因为工程腐败上主要是行贿受贿两方，所以把他们都请来讲课，就是说双方怎么相互监督，有一个配合。”

　　遗憾

　　时间太短没和纪委书记们互动

　　穆斐文表示，第一次在中央党校讲课，自己觉得效果还是相当不错的，因为有的纪委书记在课后邀请她去当地交流。

　　另外，她讲完课后也很想知道自己讲的内容是不是书记们希望听的，有没有兴趣了解。后来中央党校的领导告诉她，内地的纪委书记对她的讲课内容很感兴趣。并且，在穆斐文走后，纪委书记在党校进行了积极的讨论。

　　“每一个参加的纪委书记都听得很认真，可惜时间短了一点就没能互动，光是我在讲话，就是提问了也是我在回答问题。”穆斐文说。

　　她认为如果时间允许，课堂中有一些互动的环节，效果会更好。

　　文/记者温如军制图/李铭

　　●人物出镜

　　穆斐文简历

　　毕业于香港浸会大学。

　　1993-1994年间，被派往参加美国加州大学的公共行政管理文凭课程。

　　2000年被派往法国参加由欧洲工商管理学院举办的国际行政管理课程。