2010年7月28日《焦点访谈》播出：权威解读最新汛情，以下为节目实录

　　演播室主持人敬一丹：

　　您好，观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。

　　今天上午三峡大坝迎来了今年的第二次大洪峰的考验，同样是在今天上午，全国防汛抗旱指挥部的会商会在讨论近期的防汛工作。不论是在三峡大坝，还是在会商现场，我们都能感受到汛情紧急。目前全国的汛情如何？今年的防汛抗洪措施有哪些特点？下一步防汛形势如何？国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁今天接受了我们的专访。

　　解说：

　　7月11日，安徽大沙河发生多处堤坝溃破险情。

　　7月21日，辽宁铁岭大暴雨胜利河阿吉段决口。

　　7月26日，陕西罗夫河出现漫堤决口险情。

　　从6月21日抚河唱凯堤段出现险情至今，一个多月的时间，长江流域多处水库水位超警戒水位。其中鄱阳湖星子站超警戒水位天数超过30天。

　　7月23日，洛阳连降暴雨，六座尾矿库出现险情。

　　7月25日开始，河南栾川暴雨，5000游客被困景区。

　　吉林松花江支流温德河口前水文站28日7时水位6.97米，列1957年有实测记录以来的第一位。

　　为了能够准确及时地掌握情况，国家防总每天都会召开防汛会商会，根据各地的雨情、汛情、灾情适时进行抗灾工作的指挥调度。

　　记者 敬一丹：

　　今天上午的会商会开了两个多小时，涉及到的最紧急的事项是什么呢？

　　刘宁 国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长：

　　现在看最紧急的就是挨着长春吉林市附近的口前镇，在这个地方昨天刚刚发生了一次强降雨，达到150毫米。这个地方现在口前有一个火车站，一列货车也被冲走了，现在口前镇的人正在进行紧急转移，上游有一个杏山水库正在进行防洪控制。

　　记者：

　　从全国看，现在230多条河流超警，现在看哪些地方是汛情紧急的？

　　刘宁：

　　现在从全国区域性来看，除了第二松花江刚才说到的紧急情况以外，现在在长江和汉江依然是处于防汛的高度戒备状态。因为长江今天早晨8点三峡入库达到了第二个洪峰的流量56000，汉江今天早晨也是达到了最高的水位，开始止涨回落。

　　两江夹击，对武汉市应该说将会在今天、明天产生较大的流量，抬高相应的水位，整个长江的中下游，包括汉江的下游是一个防汛紧急的区域。

　　记者：

　　从全国范围看，怎么看现在我们面对的防汛形势？

　　刘宁：

　　应该说从气象和水情来看，全国的防汛形式主要是集中在刚才我说的这两个地方，西南的昆明、贵州这一带也将会有持续几天的强降雨，对于缓解云南持续的旱情有很大的好处。但是在这个期间，也要防止山洪灾害的发生和一些中小河流的防洪问题。同时我们要特别关注北方河流的防汛。

　　记者：

　　北方好像不像南方让人们那么关注？

　　刘宁：

　　其实不然，随着汛期的推移，现在北方的几条河流应该进入了主汛期，进入了重点防御的时间，而且北方来的汛情猛、来的汛情急，它源短流长，监测的时间有限，同时堤防、水利工程的薄弱环节比较多，长期因为没有大水，社会的防灾意识以及我们日常的防汛组织都需要强化。

　　记者：

　　人们看到这张图，看到这儿可能也会有些不解，在人们印象中，像这一带都是很少雨的。

　　刘宁：

　　确实，你看到的是新疆的区域，应该说今年的降雨量不多，但是为什么看到它闪，说明它现在由于气温较高，昆仑山融雪，导致了几条河流现在的流量比较大，甚至有些地方超过警戒水位了。

　　解说：

　　今年严重的洪涝灾害，使人们不约而同地将其与1998年的大洪水进行比较，猜测1998年的严重灾情是否会重现？不过与1998年相比，长江流域今年的降雨量偏少约两成，虽然部分支流的流水大于1998年，上游最大洪峰也比1998年大，但由于三峡工程的调蓄作用等，上游洪峰并没有与中下游洪水交汇，造成更大的影响。

　　继7月20日第一次流量为70000立方米/秒的大洪峰顺利通过后，今天上午8点三峡大坝再次通过了第二次流量为56000立方米/秒的大洪峰考验。

　　记者：

　　今天早晨8点又一次洪峰过三峡，人们非常关注三峡大坝，怎么评价在这次防汛中三峡工程的作用？

　　刘宁：

　　应该说三峡工程在这次防汛过程当中发挥了关键性的作用，它对上游的来洪进行了调控，使得下游的泄流能够得到有效的控制。大家都知道头一次洪峰是70000立方米/秒，通过三峡工程的调控，下泄40000立方米/秒。今天早晨形成的洪峰是入库是56000立方米/秒，通过三峡的调控仍然是下泄了40000立方米/秒，通过这样的调控使得沙市的水位不超过警戒水位，使得长江中下游一些沿江的堤防水位应该说比应有的水位要降低。

　　记者：

　　面对着眼前的汛情人们总会想到1998年，相比之下现在我们现在的应对举措和1998年有什么不同呢？

　　刘宁：

　　应该说1998年之后国家加大了长江干堤的建设，3900多公里长的长江干堤目前已经全线达标，三峡工程现在基本建成，现在是试验性蓄水应用。整个由于这些工程体系的建设，应该说形成了一个比较完备的长江防洪系统。

　　记者：

　　除了硬件投入以外，还有什么能看出变化的？

　　刘宁：

　　还有非工程体系，沿江人们的防灾减灾意识得到了很大的提升，同时加强了预测预警预报，这样的建设可以对雨情、水情进行及时地预测预警。再者由于有了这样的防洪系统，我们强化了科学防控、强化了科学调度，今年我们用三峡工程对上游的洪水进行调蓄、进行适量的控泄、进行适量的错峰，我想都体现了这样的要求。

　　解说：

　　据中国气象局预报，明后两天东北地区南部将会有降水，广东、广西、云南也会有较大降水。

　　从7月31日开始，受冷空气与暖湿气流的共同影响，长江上游的四川、重庆等地和湖北将会有一次强降雨过程。8月1日到3日局部地区会有大暴雨。受此影响，上游江河水位会继续上涨，有可能形成新一轮洪峰，当前的防汛压力依然很大。

　　记者：

　　就防汛工作来说，恐怕关注的不仅仅是水，还有天，针对最近一段时间的天气预报，我们有什么样的应对思路吗？

　　刘宁：

　　在防汛的时期，我们特别关注雨情。因为降雨的情况会导致水量的大小，但除了关注雨情以外，我们每天都要进行会商，研究降雨的位置，研究降雨产生的径流，通过每天的技术性会商，及时地掌握雨情、水情的变化，掌握雨水所发生的区域和当地防洪的措施、防洪的体系情况，及时地进行有效的应对。

　　记者：

　　还有什么问题在这次汛情面前显得越发地急迫了呢？

　　刘宁：

　　通过这次防汛，我们发现中小河流上的堤防标准不足，中小河流的防洪系统需要进一行地强化，防洪体系需要进一步强化，还有山洪灾害的预警预报和防范需要进一步地加强，再就是一些中小城市的防洪标准、防洪排涝的标准需要进一步地提高。

　　记者：

　　用一句老话说汛情是七下八上，现在我们正处于七月将近、八月将临这个当口，会有什么样的转变呢？

　　刘宁：

　　我们刚才提到最重要的就是需要南北兼顾。尽管现在南方的河流，比如说长江、汉江仍然处于防汛的关键时期，但是我们这时候也要加强北方河流的防汛，因为现在夏季风开始北伸，北伸会导致一些北方的区域出现强降雨过程。

　　记者：

　　眼下马上要做的工作是什么呢？

　　刘宁：

　　我下午就到吉林去第二松花江，那里发生了汛情，我们带着工作组去进行抢险。

　　演播室主持人 敬一丹：

　　据国家防总办公室的最新统计，截止到7月28日9点，今年以来全国共有28个省区市遭受洪涝灾害，受灾人口1.34亿人，因灾死亡928人，直接经济损失达1765亿元，与2000年以来同期均值相比，洪涝灾害各主要同期指标均偏大。未来一段时间很多地区依然面临着强降雨的考验，防汛形势不容乐观。国家防总已经向全国各个汛情严重的地区派出工作组和专家组，协助地方政府做好抗洪抢险救灾工作。