新闻回放：近日，吉林省人力资源和社会保障厅公布了2009年全省各地在岗职工平均工资，长春市2009年在岗职工平均工资为30448元。但有长春市民质疑，自己的工资“被增长”了。记者注意到，这一统计并不包括私营企业、个体户等。

　　“被增长”的背后，反映了我省城镇非私营单位在岗职工年平均工资是城镇私营单位就业人员平均工资的1.8倍的事实。如将“私营单位”纳进“平均工资”的统计中，是不是会更接近实际？

　　“非私营”是“私营”的1.8倍

　　昨天，记者从吉林省统计信息网上获悉，2009年吉林省城镇非私营单位在岗职工年平均工资为26230元，城镇私营单位就业人员平均工资为14750元，前者约是后者的1.8倍。

　　按行业，与城镇非私营单位在岗职工年平均工资相比较，金融业两者相差18867元。但农、林、牧、渔业，私营单位平均工资却要高于非私营单位平均工资，高出5055元。

　　“私营”工资偏低现状难改变

　　私营企业的工资偏低。

　　吉林省社会科学院社会学研究所所长、社会学家付诚认为，如今，私营企业工资偏低是一个普遍现象。

　　他分析，由于技术创新不足，目前的私营企业大部分仍为劳动密集型企业，压缩劳动成本成为企业惟一的竞争优势。这种情况下，私营企业的工资当然高不了。

　　要想私营企业的员工福利有进一步提高，就必须要设置有利条件充分扶植中小私营企业。譬如减免税、放宽民营经济准入的门槛，使得私营企业也能平等地享受到在生产经营方面的国民待遇。

　　而对于这个问题，湖北省统计局副局长叶青曾在接受采访时，明确表示，“因为国有企业大多数是垄断性行业，工资收入相对比较高。”未来几年私营企业平均工资是否会向国有企业靠拢？叶青表示，“我个人认为，在目前很难做到，因为国企不可能降工资，同时私营企业的老板也不愿意涨工资。这些现实情况，决定了未来几年甚者10年都难以做到。”

　　都是金融业

　　差距却很大

　　“私营”的年均工资比“非私营”的少18867元

　　19个行业的私营单位就业人员年平均工资，最高者为金融业，19982元。最低者为公共管理和社会组织，11547元；非私营单位19个行业在岗职工年平均工资中，最高者是金融业，38849元；最低者为农、林、牧、渔业，13667元。

　　都是金融业，差距却很大。“私营”的年平均工资比“非私营”的少18867元。

　　■揭秘

　　私营单位

　　年均工资咋统计

　　据介绍，私营单位工资统计采用多种调查方式相结合的形式进行，就业人员规模在100人及以上的单位采取全面调查；就业人员规模在20~99人的单位采取抽样调查，以省为总体，以市州为次总体，分行业门类进行抽样，抽样比为10%；就业人员规模在19人及以下的单位不进行直接调查，根据经济普查、典型调查等数据推算。

　　由于各地私营单位的情况差异较大，变动极为频繁，为提高抽样效率，在实施抽样调查中，如发现已经消亡的抽中私营单位，采取同地区、同行业、同规模的原则进行替换。在同一行业中样本的替换率不得大于10%，超过这个比例，该行业应重新更新法人单位名录库，并重新进行抽样设计。

　　此外，城镇私营单位的范围为私营独资企业，私营合伙企业，私营有限责任公司，私营股份有限公司。

　　本报记者 王小野