据新华社电 根据民政部、发展改革委、监察部、财政部、审计署目前联合出台的《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》，未经捐赠人同意，玉树地震定向捐赠资金不得自行调整安排使用。

　　据介绍，该办法首先明确了青海玉树地震抗震救灾捐赠资金的使用原则：

　　统筹安排。捐赠资金全部拨付到青海省，连同青海省接收的捐赠资金，统一纳入灾后恢复重建规划，由青海省统筹安排用于恢复重建。

　　尊重意愿。尊重捐赠人意愿，优先安排捐赠人定向重建项目。

　　专账管理。严格区分财政资金与社会捐赠资金的性质，专账管理，专款专用。

　　项目管理。实行项目管理制度，确保捐赠资金安全、合理、合法使用。

　　公开透明。按照“谁接收、谁反馈”的要求，认真做好捐赠资金使用管理情况的反馈，定期公告项目进展情况和资金拨付使用进度。

　　全程监督。严格规范捐赠资金的安排使用程序，实行全过程跟踪监督管理。

　　对于定向捐赠资金的使用，办法明确规定，要按照捐赠人意愿落实，青海省将定向项目具体落实到责任单位，对确实无法落实或确需调整的定向捐赠资金，由青海省提出调整意见，并反馈捐赠接收机构，由捐赠接收机构商捐赠人同意后，再调整使用。未经捐赠人同意，不得自行调整安排使用。

　　对于非定向捐赠资金，由青海省依据《玉树地震灾后恢复重建总体规划》和相关专项规划及包干方案统筹安排使用。