记者 何燕 通讯员 宋华龙 王晶
本报讯 中科院院士、著名冻土和生态经济学家程国栋,近日在谈到西北干旱区水资源问题及对策时指出:西北地区是支撑我国21世纪实现崛起和复兴战略的重要基地,应以足够的社会适应性能力架设科学与决策之间的桥梁。面对水资源对经济发展的制约,制定适应西北干旱区的水资源安全新战略极为迫切。
程国栋认为,在实施西部大开发新10年的战略中,如果水资源问题解决不好,极可能成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈,影响西北内陆河流域可持续发展国家目标的实现速度。他说,“西北地区特殊的山—盆结构,决定了水循环主要来自于山区的独特规律,其偏离了正常的环流规律,形成西北水资源短缺的局面。”
据统计,西北内陆河流区占国土面积的34.7%,诸河水资源仅占全国的5%;区域内河道天然径流年内分配极不均匀,呈现春旱、夏洪、秋缺、冬枯的现象。而降水及气温分布错位、地表—地下水转换频繁、天然—人工水资源的二元结构明显等因素,加剧了西部干旱地区水—生态—经济系统之间的矛盾。再加之人为因素,更加剧了这一矛盾。
程国栋说,由人为因素导致的西北干旱区水资源主要问题,一是西北干旱区水资源高耗水、低产出现象非常明显。二是过量无节制的水资源开发利用引发了西北内陆河流域下游生态的持续恶化。程国栋痛惜地称其为“不同的流域产生着相同的故事”。据有关数据显示,本世纪初全国水资源的开发利用率(供水量与水资源总量的比值)为20%,但石洋河流域水资源开发利用率已达154%、黑河流域达112%、河西走廊达92%……就西北内陆河流域水资源开发利用率的平均值也已达到52.5%,超出国际标准12.5个百分点。
无节制开发利用水资源,势必会影响生态环境。程国栋指出,目前我国90%的沙漠化土地在西北、内陆湖泊面积近50年减少57%、近30年冰储量减少约15%。他预测,到本世纪中叶,西北干旱区缺水将达到220亿立方米。
目前,国家已投入近400亿元在干旱区进行生态建设和水源保护。比如,黑河流域投资48亿元、石洋河流域投资45亿元、甘南黄河源区投资46亿元等等,用以遏制生态退化趋势,恢复水资源涵养功能,并进一步加强生态建设和水资源管理。
关于西北干旱区水资源管理与保护的对策,程国栋建议:首先要开源,通过工程调水、空中水资源、凝结水、地下水等方式,开发西北干旱区水资源。其次要节流,加强节水管理系统建设,由追求单产到追求单方水的生产力,合理开发利用水源,注重生物节水技术的研发。调整产业结构,调整粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构的比例,用有限的水资源着力发展特色农业和草畜业。推动社会化管理,利用财务资本、人力资本和社会资本实施水资源管理,推动节水型社会建设,使流域尺度上的单方水产出实现零增长或负增长。第三点,就是要实施“水效益”和“集成的水资源管理”战略。程国栋提出,干旱区的水资源管理必须做到摸清规律、合理配置、高效利用、集成管理。
|
|
|