近日，内江市隆昌县委组织部网站点击率陡增，“隆昌县深化干部人事制度改革”专栏的浏览率高出往常一倍多，关注度急剧上升，这究竟是为何？

　　昨日上午，隆昌县深化干部人事制度改革工作新闻发布会上，隆昌县委组织部负责人揭开了谜底：该县在内江首创公推直选乡镇党委书记，群众的“信任票”占6成，干部好不好，群众最明了。

　　初始提名权群众主导

　　今年，省委组织部将隆昌县确定为全省深化干部人事制度改革重点突破项目试点县。为此，隆昌县委从扩大群众最根本的民主权利——选择权入手，从基层最关键的职位——乡镇党委书记开头，决定公推直选乡镇党委书记，并以李市镇作为试点，公推直选时间定在8月12日至18日。

　　“公推直选乡镇党委书记是内江首创，并在我省公推直选乡镇党委书记的政策上有所创新和突破，不包含任何组织意图。”发布会上，隆昌县委组织部副部长陈泽清说，“如果试点成功，这一制度将在全县推广。”

　　据陈泽清介绍，此次公推直选，采用“2+1”模式进行。“2”就是正式候选人由群众信任票和全委会信任票推荐产生，“1”为党员直选票直接选举乡镇党委书记。“我们把干部初始提名权交给群众，群众信任票占60%的主导地位；全委会信任票按40%的比例结合折合成分值，决出2名初步候选人，并向社会公示。”

　　李市镇村民代表王富宽说，只有和群众贴心的镇党委书记候选人，群众才会把信任票投给他。这在一定程度上保证了候选人是群众真正的“代言人”，充分尊重了广大群众的选择权，是基层民主的进步。

　　公推直选有7个环节

　　此次公推直选有两次投票将在试点乡镇进行，对本地干部有优势，那如何确保异地参选干部公平参选？怎样防止部分干部在参选过程中拉票和伪票？

　　据隆昌县委组织部副部长易卫东介绍，此次公推直选有7个环节，每个环节都严格“把关”。县委组织部门依据竞职资格条件规定，对公开提名的初步参选人选进行资格审查，并将通过审查的人员名单通过隆昌电视台、县委组织部网站及竞职乡镇公开栏，面向社会公示3天；对审查结果有异议的，被提名人员可向组织部门申诉，要求复审；公示无反映或反映不影响竞职以及经复审符合条件的，确定为正式参选人选。

　　正式参选人选达到或超过5人，方可启动公推直选工作。如通过资格审查人员超过8人(不含8人)，将召开全县干部大会，从中差额票推8人作为正式参选人员；正式参选人员都将到竞职乡镇机关及辖区各村(社区)开展半个月以上的实地调研，深入了解情况，与群众充分沟通、交流，撰写竞职演讲稿。

　　城管办主任也将公选

　　隆昌县委组织部部长刘学兵说，除公推直选乡镇党委书记外，该县还将在8月12日至18日期间，通过非定向“四维一体”选拔10名县级部门(一级局)正职预备人选和定向“四维一体”选拔县城管办主任拟任人选。

　　“非定向”即是指不针对具体的领导职位，在一定范围内推荐可提拔、交流、任用的初步预备人选；“四维一体”则是指采用组织、个人、群众、领导推荐4种方式。这4种方式推荐的人选平等参与“3+1”差额遴选票决(即全县干部大会差额票推、全委会差额票推、县委常委会差额票决)和一次差额考核。

　　无论是定向还是非定向“四维一体”公开选拔，都非易事。参选人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还要通过层层公开选拔，公开PK，如实地考察、组织考察、公开演讲等考验，在“过五关斩六将”后，方能“晋级”，参与最终角逐。

　　华西都市报记者 罗暄